_消费者可“游走”三运营商

　　工信部电信研究院认为，可在一定时期内使市场格局进入相对平衡状态

　　孙进

　　在进行长时间的探讨和准备后，手机携号转网将正式步入网络测试阶段。届时，电信运营商之间“阻拦”用户流动的最大障碍将被打破。

　　《第一财经日报》昨日从天津通信管理局2010年重点工作报告中获悉，携号转网将被推入网络测试阶段，三家运营商的用户均可转进转出。相关人士透露，预计试点城市携号转网将于4月底或5月初开始。

　　携号转网启动后，用户无需改变原有号码，即可转为另一家电信运营商的用户，并享受相应的资费政策。

　　在工信部携号转网的准备部署中，天津和海南为首批试点省份。此前，天津和海南一直在进行网络改造，在今年初则完成设备安装及调测，基本完成核心网与支撑系统的改造、业务平台的建设、短信和彩信中心的改造等工作。

　　工信部电信研究院已经联合三家运营商建立数据库，并改造网络和平台，建立工信部管理的第三方平台，存储用户数据，以实现用户转入的新运营商从原用户运营商中心数据库的信息备份就可看到转网用户信息。

　　相关文件显示，天津在2010年移动号码可携带转网将首先正式进入社会化测试阶段，而移动用户携号转网正式商用有望年内实施。天津属于全国号码携带双向转网试验区，即三家运营商用户皆可转进转出。

　　相关人士透露，目前要确保转出和转入运营商对于转网用户不歧视、不优待；而且原运营商的业务不携带，而一些预付费的余额等结算问题暂时无法实现携带。

　　管理咨询公司罗兰贝格全球合伙人兼大中华区副总裁丁杰预测，即使是二季度实施，也是在天津和海南进行大规模推动，其他城市还不会有行动，仍要等待进一步的时间表。全球约有50个国家和地区已经实施了移动号码携带，已成为全球趋势，且在管理与技术上设置越来越宽松的条件。

　　工信部电信研究院研究报告认为，携号转网会在一定时期内起作用，当一部分对强势运营商服务不满的用户完成转移之后，市场格局又会进入一个相对平衡的状态。