胡锦涛主席就加强核安全提出5点主张，并称中国将就上海世博会核安全同有关方面展开合作

　　羽广

　　为期2天的首届核安全峰会当地时间13日在美国首都华盛顿闭幕。与会各方签署了《华盛顿核安全峰会公报》和《华盛顿核安全峰会工作计划》两份并不具约束力的文件，同时呼吁国际社会在4年内确保所有易流失核材料安全。

　　各方决定下一届核安全峰会于2012年在韩国举行。与会的韩国总统李明博在峰会结束举行的新闻发布会上表示，如果六方会谈取得实质性进展，将欢迎朝鲜参加进一步的会谈。他同时呼吁朝鲜尽快重返六方会谈，以便尽快通过对话解决朝核问题。

　　两份指导性文件

　　据新华社报道，作为峰会达成的重要成果和指导性文件，《华盛顿核安全峰会公报》指出核恐怖主义是对国际安全最具挑战性的威胁，呼吁国际社会采取强有力的安全措施，防止恐怖分子、犯罪分子及其他非授权行为者获取核材料。为了确保核材料安全，《华盛顿核安全峰会工作计划》对各国和国际行动，包括在相关国际组织框架下的合作，做出了明确规定。

　　根据与会国家领导人或代表以及联合国、国际原子能机构和欧盟等组织负责人达成的共识，各国必须根据各自国际义务，对维护各自核材料及核设施的有效安全，以及对防止非国家行为者获取、恶意使用此类材料所需的信息或技术负有根本责任。此外，各国必须建立健全各自国家核安全立法和监管框架。

　　关于国际行动，与会各方支持将经修改的《核材料实物保护公约》和《制止核恐怖主义行为国际公约》等国际核安全文件的目标作为全球核安全体系的实质要素，支持国际原子能机构在国际核安全框架中发挥至关重要作用，鼓励各国通过双边和多边机制在核探测、分析鉴定、执法和新技术开发等相关领域分享信息。

　　中国支持各国和平利用核能

　　在本次为期两天的核安全问题多边会议上，47个国家的领导人或代表，以及联合国、国际原子能机构和欧盟等国际和地区组织负责人就核恐怖主义威胁、各国和国际社会的应对措施，以及强化国际原子能机构在全球核安全领域的作用等问题阐述了各自的主张。

　　中国国家主席胡锦涛在峰会上发表了题为《携手应对核安全挑战　共同促进和平与发展》的讲话，就加强核安全提出5点主张：切实履行核安全的国家承诺和责任；切实巩固现有核安全国际法框架；切实加强核安全国际合作；切实帮助发展中国家提高核安全能力；切实处理好核安全与和平利用核能的关系。同时强调，中国坚决反对核武器扩散，积极支持加强国际核安全努力，坚定支持各国平等享有和平利用核能权利。

　　胡锦涛表示，2008年北京奥运会期间，中国同国际原子能机构及有关国家在核安全领域开展了良好合作。上海世博会即将举行，中国将继续就此同有关方面开展合作。中国愿同各国分享做好重大活动核安全工作的经验。

　　美国总统奥巴马则针对美国国内对“无核世界”理念的批评做出回应。他说，“无核世界”是一个长远的、甚至在他有生之年都可能无法实现的目标，但他相信力争实现这个目标将推动世界进一步超越冷战，加强全球防止核扩散体制，将使美国和世界更加安全、更有保障。

　　协议比文书更实在

　　与《华盛顿核安全峰会公报》和《华盛顿核安全峰会工作计划》这两份不具约束力的会议文书相比，一些国家政府在峰会期间达成的具有实质意义的双边和多边协议更为引人注目。

　　美国、加拿大和墨西哥三国政府13日在华盛顿就推动削减墨西哥全部高纯度浓缩铀问题达成合作协议。

　　根据协议，美加两国将帮助墨将其高纯度浓缩铀转换为研究反应堆用的低纯度浓缩铀，以支持墨西哥民用核能开发，转换过程将接受国际原子能机构的监督。如果协议得到落实，墨西哥境内所有高纯度浓缩铀将被处理。

　　而美国和俄罗斯两国政府13日也在华盛顿签署协议，决定落实双方于2000年达成的《钚管理和处置协定》，同意分别将至少34吨的武器级钚转化为民用核反应堆所需燃料。放射性元素钚是制造核武器的重要原料。国际原子能机构估计，34吨钚足以制造4000枚核武器。

　　据国际原子能机构统计，从1993年到2008年，全球共发生经确认的核材料或其他放射性材料被偷窃、丢失或非授权占有等事件多达1500余起。