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煤炭涨价致电企亏损 发改委澄清电价上调

http://www.sina.com.cn  2010年04月09日 20:14  中国产经新闻

  本报记者 董新华报道

  “五大电力集团再度陷入行业性亏损,要求上调电价”的消息一出,成为近期热点。4月7日,国家发改委价格司澄清,发改委并没有收到电力集团有关要求调价的申请。

  中国电力企业联合会直陈今年2月电力行业再度陷入了全行业亏损。前年,电力行业曾出现全行业亏损,其中五大发电央企亏损322亿元。但是在2009年11月,由于国家调整了一次电价,这让五大发电集团共实现利润总额达到196.01亿元,此次,受西南旱情影响,南方局部地区电力供不应求局面恶化,加上上个月以来,内蒙古、河南、山西等地连续发生煤矿安全事故,煤炭市场价格已经开始反弹,煤炭供应与涨价预期强烈,敏感时机,电力集团巨头又提出上调电价,业界提出“慎之又慎”的警告,唯恐频繁上调电价成为通胀的诱因之一。

  现实情况确实不容客观,四川省电力公司表示,四川火电每天需要电煤12万吨左右,而目前每天来煤只有约8万吨。一旦旱情持续蔓延,四川供电形势将会非常严峻。

  不过,也有观点认为,此次如果能上调电价,在迎战夏季的用电高峰前,可以启动煤电联动的程序,因为目前的CPI并不太高,一旦六七月份到来,煤炭供应更趋紧张,再要提出启动煤电联动的可能性将变得更小。

  上个月初,国家发改委副主任彭森说,今年有些工作肯定要做,比如解决煤电矛盾问题,鼓励相关企业通过市场的办法,来解决价格分歧问题。业界有关专家对《中国产经新闻》记者表示,市场是个办法,在市场规律的前提下,煤炭价格上涨,上调电价是有一定的合理性,不过,根据今年面临的经济态势,“不合时宜”这句话用在这里正合适。

  “国资委对我们强调说负债过多,调整电价只是一个期望,解决的办法只能是从自己的上市公司中利用好融资平台,从而降低负债,电价的上调并不是一劳永逸的,我们并不是不明白,据说,贵州、云南2010年初2月火电利用小时数,比2009年同期高了221、230小时。现实情况也不容乐观。”华电一位高层人士对《中国产经新闻》记者坦言。

  目前,湖北省正提出要根据该省实际情况,实现电价上调。在全省推行居民生活用电阶梯式递增电价,电价调整方案正在商讨中,不过是否涉及居民电价还不确定。

  国家发改委价格司副司长周望军曾强调,电价改革要注意完善机制,而不是单纯地调价,电价改革的目标应该是将来输电配电由政府来管制,发电和售电完全由市场决定,还要正确把握价格调整的时机,要做到统筹协调,在电价改革过程中尤其要切实关注民生。

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