胡芳洁

　　因为欠费，从去年开始就被供电公司威胁停电的建外SOHO东区，终于赢来了拉闸的这一天。3月26日零点至11点，建外SOHO东区A、B座写字楼被拉闸停电。

　　在停电事件背后，是建外SO－HO东区让人眼花缭乱的物业纠纷，以及目前正在各自选举业委会的两班人马。

　　业委会之争

　　3月22日，在建外街道办事处的支持下，158名业主来到建外SOHO东区业委会候选人选举的投票现场，选举出12名业委会候选人。

　　于此同时，建外SOHO东区上届业委会主任韩兵也对本报表示，其所组织的业委会换届选举正在进行中，目前统计已经得到了500多名业主的投票。

　　随着两班人马选举进程的推进，建外SOHO结束目前混乱的局面并不容乐观。

　　这一奇特的局面又是如何产生的？

　　事情可追溯到2008年10月。当时业主委员会提前解聘在东区服务5年的赛特物业，引进宾至物业。

　　据知情人士透露，当时业委会解聘赛特物业，一开始并没有召开全体业主大会来通过这一决定，导致很多业主反对。“如果没有通过业主大会，解雇物业公司的程序就是违法的。业委会后来补开了业主大会，才将这一程序补齐。”上述人士表示。

　　业委会的做法引起了赛特物业的强烈不满，随后双方互相指责对方存在违规行为，并诉诸法庭。无论双方是否违规，在社区治理上，更换物业公司的决定，成为上届业委会的最大败笔：赛特物业被解聘，但至今没有退出建外SOHO东区；宾至物业进驻，但一部分业主拒绝承认宾至物业，并且不再缴纳物业费；而每个月上百万元的高额电费，依然在累积。建外SOHO东区进入混战时代。

　　尽管目前街道办、居委会支持的是另外一个业委会换届工作组，但韩兵所在的业委会换届工作组，选举工作依然在有序进行。

　　“我们的换届文件都是得到政府认可的。”韩兵肯定的说。

　　转变

　　韩兵对于其所在换届工作组的自信，并不是空穴来风。

　　据本报了解，2009年2月底，韩兵领导的业委会任职期满，需举行换届选举。按规定，业委会需要在任职期满前一个月，组建换届工作组。

　　“我们是在规定期限内成立了工作组，并且得到了永安里东社区居委会、建外派出所的支持，起草的换届文件，交到了社区居委会、朝阳区小区办，居委会书记王秀敏、建外派出所警官商威在这些文件上都有签字。”

　　后来业主自己报名，产生了44位候选人。

　　但是进展到此阶段，出现了一个情况：按照相关规定，只有缴清物业费的业主，才能成为业委会候选人。

　　问题又回归到物业费上。因为上任业委会解聘了赛特物业，因此与业委会签订合同的是宾至物业，在换届工作组这里，候选人应在宾至物业处缴清物业费。但问题在于，部分业主并不认可宾至物业，并且没有向其缴费。而韩兵表示，这44名业主中，有十几位没有缴纳物业费，当时的矛盾在于：要不要将这些没有缴纳物业费的业主排除出候选人行列呢？

　　期间发生了怎样的矛盾，现在已经无法获得准确的消息。在产生44名候选人后，最终的选举工作还没有完成，由7人组成的换届工作组就有6人相继离职，只剩下韩兵一人。直到今年1月，韩兵所在的换届工作组又有业主加入，目前共有7名成员；此外，这一工作组不再以是否缴纳物业费来排除业委会候选人，而是将44位候选人全部保留，接受业主投票，但是没有向宾至物业缴纳物业费的业主，在邮寄给业主的选票中，会被标出来。“目前我们已经得到500多票，投票期3个月，应该是在6月截止。”韩兵说。

　　然而，事到今日，已经物是人非，政府对韩兵工作组的态度已经完全转变。由于被这一工作组认定为合法物业公司的宾至物业无法缴纳电费，从2009年8月开始，建外SOHO东区面临被供电公司停电的危机。

　　随着停电危机的加深，“第三方支付平台”出现了。

　　2009年11月，建外SOHO东区应急保障账号启用，即“第三方缴费平台”。这是一个设立在潘石屹公司名下的账户，在业委会和新的物业公司没有选出来之前，由业主往该账户缴纳物业费，用于电费的应急支出。

　　这一平台因为在稳定局面、解决停电问题上有立竿见影的效果，迅速受到了政府的青睐。

　　隐患

　　“第三方支付平台”得到了居委会、建外街道办事处的支持，并在其官方网站上呼吁业主向该账户缴费。而实际上，现在街道办支持下的业委会换届工作组成员以及业委会候选人，基本上都是支持“第三方缴费平台”的业主。因为根据规定，要成为业委会的候选人，必须要有物业费缴纳凭证，“第三方缴费平台”的收据，成为该工作组的物业费缴纳凭证。

　　而对于韩兵所在的换届工作组来说，在第三方缴费平台缴费的业主，正是宾至物业的欠费业主。两方显然已经形成了截然不同的利益主体。

　　“12个候选人，基本上都是支持第三方缴费平台的。”有知情人士对本报表示。

　　3月26日，建外SOHO东区停电，随后又迅速恢复了供电，对此事件，“第三方缴费平台”功不可没。据了解，在朝阳区政府的协调下，政府明确表示由第三方平台支付部分电费200万元，电力公司迅速恢复供电。

　　第三方缴费平台获得区政府认可，居委会、街道办支持的新的换届工作组明显已经占于上风。

　　业主维权专家舒可心对建外SOHO东区事件关注已久，并且在这个过程中，与业主、开发商、原业委会都有过接触。

　　“有人的地方就有派，两派、三派互相竞争，在没有外界强力压制的情况下，建外SOHO目前这种多元化权利争夺情况是很正常的。他表示，竞争反而有利于社区居民、业主中公民意识的提高和基层民主的发展。只是我们过去看惯了表面‘稳定’的人群而已。”舒可心说。

　　他表示，居委会在指导和监督此次业委会选举程序上没有问题，其自身也一直保持着一个中立的地位。但现在看来，竞选候选人的大多是支持第三方平台的人，这个范围太狭隘了，恐怕实现不了建外SO－HO业主利益的 “最广泛的代表性”。如果最终是第三方平台的代表在业委会中成为绝大多数，小区可能仍然要混乱，因为，目前任何一个利益集团，都无法被建外SOHO业主普遍的从内心中认可。舒可心认为，如果各方都有远见，都为了建外SOHO全体业主的根本利益，此时恰恰应“联合组阁”共同参加业委会的选举而不是分立两个各自独立的选举团队。

　　“选出业主委员会，是业主的权利，政府只是提供协助。街道办也是支持过我们的，不能说重来就重来；即使重来，也应该把我们这些业主带进去，而不是重新组建一个全新的工作组。”韩兵说，“现在就看谁能获得51%业主的支持，只可能有一个业委会能获得51%的支持，如果我们获得51%的选票，而政府却认可另一个业委会，那就是一个强加的业委会。”

　　韩兵表示，如果其所在的业委会获得了51%以上的选票，而无法通过政府备案，他将到法院起诉。“就这种情况，我们已经咨询过律师、法院、人民大学起草物权法的教授。”

　　建外SOHO的混乱，还没有到结束的时候。

　　其混乱局面的出现还在于商业项目分散销售所带来的隐患。据了解，可售型商业物业的高额电费，产生在写字楼和公共区域部分，每个月达上百万元，需要由小业主的物业费来支出，对于业主和物业公司的自理都是重大的挑战。

　　DTZ戴德梁行商铺部董事张家鹏表示，开发商自己持有的商业物业，会更倾向于自己管理或是采用佣金制的方式聘请物业公司，即开发商支付给物业公司人员固定的薪酬，而在物业运营上的收入和支出则有开发商承担；而越是销售出去的物业，开发商对外承包的意图就越强，也更容易出现问题。

　　建外SOHO东、西区总建筑面积高达72万平方米，即使对专业的商业管理公司来说都是一个庞大的规模，更何况是普通的物业公司。

　　来源：经济观察网

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