■CUBN实习记者 张焱 北京报道

　　节能减排已经成为企业产业结构调整和促进经济发展的不二选择，同时也是中国走向低碳经济所必须做出的战略抉择。

　　“以奖促治”助推企业节能减排

　　中国环境与经济战略转型需要建立中国环境污染预防与控制的长效机制，通过制度创新和政策变革推动产业升级，而用“以奖代补”的方法促进企业主动节能减排不失为一种好的政策，分析人士指出。

　　现在我国国内实行的节能减排约束性指标，实际上是落实科学发展观的一个重要抓手，国家发展和改革委员会副主任解振华指出，企业开展节能技术改造，政府要“以奖代补”的形式进行资金补助，金融机构也对实行节能减排的企业给予融资上的支持。

　　解振华说，促进企业实行节能减排，除了对企业的生产过程进行鼓励之外，还对节能产品实行了激励性政策，通过各种激励性、鼓励性措施，引导企业进行节能减排。对重点企业的污染治理，采取“以奖促治”的办法，给予财政上的奖励。对一些企业实行废物综合利用的，给予免税、减税的政策。

　　很多企业都认识到节能减排的重要性，并且已经开始行动。在2010绿色通信与节能创新研讨会上，华为中国区总工程师高健在“华为节能减排端到端解决方案”报告中指出：“绿色华为是我们内部的节能”理念，节能通讯是构建一代绿色的网络，包括我们服务的运营商、全球运营商还有中国的运营商。绿色世界是全社会节能。”

　　“以奖代补”调动了企业、政府和公众的力量，进而实现三方正向良性互动，是一个成功的范本，具有可推广性，资深环保人士指出。

　　循环经济优化经济结构

　　随着经济的发展，建设资源节约型、环境友好型社会对于调整经济结构具有极其重要而深远的意义。

　　钢铁、电力企业既是为社会提供优质清洁能源的大型能源生产企业，也是节能减排工作的重点领域，对能否顺利完成“十一五”规划纲要确定的节能减排约束性指标起着关键性的作用。

　　华电国际十里泉发电厂把“节能减排”作为企业又好又快发展的必然途径，在创造企业经济效益的同时，积极履行社会责任，走出了一条和谐发展的“双赢”之路。

　　在实际操作中，该厂研发了功能先进的“节能管理指标评价体系”，以供电煤耗率优化为目的，开展了指标在线实时竞赛，实现了主要生产可控指标的在线实时对标。

　　整个城市能否大力发展循环经济对于经济结构的调整起到关键的作用，中国可再生能源学会风能专业委员会施鹏飞副理事长指出。

　　河北武安市将按照《全市循环经济发展规划》，突出抓好东山18兆瓦煤气发电、通宝30兆瓦余热发电等项目建设，并谋划建设废旧物资回收公司，努力构建企业内部小循环、产业之间中循环、全市经济大循环的循环经济格局。

　　推进节能减排既是形势所迫，也是现实抉择，必须拒绝任何理由，武安市副市长张俊生道出了武安市实现节能减排蜕变的缘由，“一切为节能减排让路，一切为节能减排服务。”

　　大力发展循环经济，加快产业转型升级是企业走向持续发展的不二选择，业内人士指出。

　　减排与效益互为表里

　　2006年，节能降耗、污染减排首次作为两大约束性指标在“十一五”规划中提出。2007年3月，国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上又强调指出，要把节能降耗、保护环境作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手，坚定不移地实现两个约束性指标，努力建设资源节约型和环境友好型社会。

　　而钢铁、水泥等产能过剩的行业亦成为节能减排的重中之中。

　　3月18日，工信部发布关于印发《2010年工业节能与综合利用工作要点》的通知，2010年工业节能与综合利用工作的总体要求是，力争单位工业增加值能耗下降7%，工业固体废物综合利用率提高1.5个百分点，完成淘汰落后产能年度计划任务。

　　企业作为经济组织，争取利润最大化是其生存和发展的必然要求，如何实现“节能减排”与“经济效益”的和谐统一是很多企业所关心的。

　　作为2008年河北省节能减排“双三十”考核的4个“优秀单位”之一，河北省武安市去年投入13亿元，完成重点节能减排项目28个，实施“蓝天工程”治理项目110个。大气环境质量、淘汰落后产能等方面均圆满完成省定任务。

　　节能减排和企业效益并不矛盾，必须把节能减排作为约束性指标加以规范，企业中国可再生能源学会风能专业委员会施鹏飞副理事长指出。