财政部长：
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据中新网1日消息 财政部部长谢旭人近日在《求是》杂志上发表文章首次明确提出，研究开征社会保障税。
研究开征社会保障税
谢旭人指出，加快完善税收制度，要坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，优化税制结构，公平税收负担，规范收入分配秩序，促进经济健康发展。逐步提高我国直接税的比重，更好地发挥税收调节收入分配的作用。大力推动结合户籍管理的收入申报、财产登记等社会征信系统建设，推进综合与分类相结合的个人所得税制改革。完善社会保障筹资形式与提高统筹级次相配合，研究开征社会保障税。积极运用税收手段，努力缩小收入分配差距。
研究开征环境税
谢旭人指出，强化税收促进资源节约、节能减排和环境保护的作用，推动经济发展方式转变。重点是改革和完善资源税制度，健全消费税制度，研究开征环境税。在统一内外资企业所得税、车船税、耕地占用税、房产税等的基础上，进一步统一内外资企业和个人的城建税、教育费附加等制度，促进城市建设和教育发展。在做好增值税转型工作的基础上，积极推进增值税扩围改革，引导相关产业发展，推动产业结构调整和技术升级。巩固成品油税费改革成果，加快地方税收体系建设，增强地方政府提供基本公共服务的保障能力。在统一税政前提下，研究赋予地方适当的税政管理权，培育地方支柱财源。
什么是社会保障税？
亦称“社会保险税”。指以企业的工资支付额为课征对象，由职工和单位分别缴纳，税款主要用于各种社会福利开支的一种目的税。此税1935年起始于美国。
计税依据是什么？
从各国实行的社会保障税来看，在税率方面，一般实行比例税率，单位和职工适用相同的税率，各负担全部税额的50%。个别国家单位和职工分别适用不同的税率。
计税依据一般是单位实际支付给职工的工资、薪金额，没有扣除额和免征额，但一般规定有课税上限，对超过限额部分的工薪额不征税。
单位应纳的税额由单位自行申报纳税，职工应纳的税额，由单位在支付职工工薪时预先扣除，定期报缴。
税收用于哪些方面？
社会保障税作为一种特殊形式的所得税，其税收收入专门用于社会福利、保障等支出，与一般税相比，具有三个主要特点：累退性，有偿性，内在灵活性。综合
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