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寻找舒缓“汇”压的帕累托最优

http://www.sina.com.cn  2010年04月02日 01:42  中国经济时报

  胡敏

  一季度以来,国内经济运行处于企稳向好的态势,经济增速和物价走势平稳温和向上,开局比较良好;但同时,整个三月份,我国国内经济层面受到由美国方面传来的迫使人民币升值的舆论和政策压力,由此将带来更多的贸易争端,给下一步国内经济走向带来不确定性。

  美方实施“汇”压,矛头是单方面针对中国的。各方面专家分析,这是美国将经济问题政治化,将国内经济问题外部化,将长期问题短期化。中国没有理由为解决美国国内经济发展模式转变问题买单;人民币升值也不是解决中美贸易不平衡的良方。

  在世界经济初步回暖但还没有根本企稳的形势下,中美双方任何火上浇油的激进政策都是不可取的。

  对于人民币估值问题,中国政府立场是一贯的,人民币升值必须根据国内经济情况考虑其渐进性和可控性,并不追求长期钉住美元。事实上,从2005年实施汇改以来,人民币对美元已经升值21%以上,就是在世界经济极为困难的时期,美元一路贬值,人民币并没有贬值,实际有效汇率也升值14.5%。对于中美贸易不平衡问题,中方主张应通过平等协商、对话和沟通来寻求互利共赢的解决办法。尊重彼此的核心利益和重大关切,才是确保中美关系能够健康稳定向前发展的关键。

  双方的核心利益和重大关切何在?奥巴马政府要解决国内高失业率问题,并希望未来几年出口能够翻番,以解决高额双赤字问题,逐步恢复制造业活力。中国政府要面对整个经济结构的调整,希望能将经济增长尽快纳入内需型增长的轨道。二者的着力点都是寻求国内经济发展的内在均衡,而解决之道是加快转变美国的高消费模式和中国的高储蓄模式。在双方贸易层面,应适当放开各自的市场准入空间和加快政府管制手段的改革来平滑解决。这就需要双方摒弃更多在政治领域里的大国博弈思维和分歧,以互利共赢为原则,用经济手段去化解各自的经济问题。

  互利共赢,就是双方通过协商谈判,各自承担必要的改革成本,获得共同的最大利益,这就是要寻求汇率解决方案的“帕累托最优”。在经济学意义上,任何一项经济改革都要付出必要的改革成本,同时获得相应的利益。最理想的改革是“帕累托改进”,即在任何人的情况都不变坏的情况下,使得一部分人的情况有所好转。但更多的情况是,不是每一项改革都能够使所有人获益,但如果受益者和受损者之间存在一种补偿机制,从而使受损者所受到的损失得到最大限度的补偿,在结果上仍然能实现“帕累托最优”。

  如果美国执意将中国定为“汇率操纵国”,对中国进口的商品征收更多的关税,表面上可能一时会抑制中美双方的贸易顺差,但美国消费者在长期享有的质优价廉的中国商品上获得的消费者剩余会大大减少,取而代之的仍然会是东南亚发展中国家的商品对美的输出。美国的总贸易赤字不会减少,国内制造业吸纳的就业机会也并不会立即增加多少。而由此引起的中美贸易争端升级,会使美国逐步丢掉中国这个最大最有活力的市场,也鉴于欧盟、日本目前经济沉疴积重难返,美国未来几年的出口倍增计划又何以实现?这是一个伤人不利己的方案。

  对于中国来说,随着国力增强,人民币币值必然处于稳步上升阶段,而且人民币小步稳健升值,客观上也有利于管理国内通货膨胀预期和抑制资产泡沫不断加大的势头,但这也不是一步能到位的。

  美国首要的问题是要解决就业压力;中国在经济低谷期首先面对的最大问题也是就业问题和国内稳定问题。目前,中国在沿海地区多年来形成的大量以出口为导向的加工制造业已经吸纳了几千万农民工,并成为解决城乡劳动力收入差距的主要渠道。出口订单问题关乎大量企业的生存、劳动力就业和工资增长。国际社会必须给中国经济向内需化转型、逐步减轻对出口和投资拉动增长的依赖程度和加快经济结构改革留下时间和空间。美国不应当一意孤行,忽视中国的主权,让中国在美国的压力下按美国的意愿行事。

  中美两国作为最大的发展中国家和最大的发达国家,经济日益融合,中国长期的政治稳定和美国奥巴马政府的政治未来都取决于找到解决目前经济危机和长远可持续发展的解决办法。比如,美国方面可以向中国开放高科技市场和对华出口更多的高科技产品,以减少双方贸易不平衡;通过支持国际货币体系改革和加快金融监管体制改革,平衡好实体经济与金融衍生品发展的关系;适时调整利率政策减缓输出型通胀,等等。

  中国政府也需要密切关注国内外经济形势的走向,着力处理好保持经济平稳较快发展、调整结构和管理好通胀预期三者的关系。对于汇率问题,需要尽快转向更灵活的汇率形成机制,同时,加快经济转型步伐。历史多次证明,中国在政策调整上因时而动,时进则进,时退则退,动静不失其时,有着更多的智慧。

  货币战、贸易战不可取。温和协商,互利共赢,减负增利,寻求博弈的“帕累托最优”,将有利于缓解中美经贸关系中存在的问题和摩擦,有利于推动两国关系朝着积极合作全面的方向发展。

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