商报讯 (记者 许甜) 《求是》杂志昨日刊登了财政部部长谢旭人题为《坚定不移深化财税体制改革》的文章,谢旭人表示,要逐步提高中国直接税的比重,推进综合与分类相结合的个人所得税制改革,研究开征社会保障税。改革和完善资源税制度,健全消费税制度,研究开征环境税。作为主管财税的中央部门高官,谢旭人首次明确提出“开征社会保障税”。
近年来,开征社会保障税一直是专家讨论的热门话题,但其的开征却一直是“雷声大雨点小”。在国务院确定的2010年几项改革任务中,并没有开征社会保障税的内容。而对于是否会将这一改革纳入到正在起草的“十二五”规划,业内专家则表示“存在争议,目前还没有明确”。
中国人民大学财政金融学院张中秀教授认为,开征社会保障税,只是由社会保障费转变为社会保障税的一个“费改税”过程,不会出现与个税重复征收的情况。但如何实现“全国统筹”则是难点。