国务院新闻办公室定于2010年3月29日(星期一)下午15时举行新闻吹风会,请发展改革委、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部有关负责人介绍中国城镇化发展的有关情况,并答记者问。中国网进行了现场直播。
发布会上,国土资源部土地利用管理司副司长冷宏志表示,近年来,国土资源部积极落实中央要求,出台了包括34号文在内的一系列措施,特别是提出要加大保障房用地的供应力度。这是一个什么概念呢我理解为,房地产市场应该分为两块,一是加大保障房供应力度,使收入低的人有房住。另外一块是作为商品房市场,还是应按市场机制来配置资源。我想谈谈财税政策,实际上房价问题反映的是供求关系,需求很大的一块,除了我们基本的保障性需求之外,大量的是投资和投机性需求。解决这个问题,我觉得应该通过供给和需求两个方面来解决,才能改善供求关系。税收政策可以起到这方面的作用。
一方面,如果我们有相关的税收政策,保有环节的成本比较高,这样就会促进我们理性的消费。刚才发改委的李司长谈到,我们的人口城镇化慢于土地的城镇化,或者说土地的城镇化快于人口的城镇化。刚才他讲了,我们城市扩大7%,而只吸纳了4%的人口。我还有一个数字,我们的城市人均用地是133平方米,发达国家只有82.4平方米,发展中国家只有83.3平方米,也就是说我们要通过相应的政策,促进集约发展、土地节约集约利用,使我们能够更加理性地去消费、投资。
财税政策方面,如果保有环节的成本比较高,大家就有可能选择合适我居住的面积,这样就从另一个方面增加了供给。相应的土地面积能够产出更多套的子。这是从供给的角度讲。
另一个角度,如果保有成本大了,那么大家投资的时候就会考虑到成本,这样需求有可能也就会减少一些。供求关系会改善,不管是投资还是投机,还是居住消费的,大家都能够进行合理的选择,使价格趋于理性。