水

　　利部办公厅巡视员郭孟卓在接受第一财经采访时表示，西南地区在设计水利设施项目时，应该因地制宜，重点转向小水库和坝塘建设和维护，并建立固定的投入机制。

　　他称，中央财政资金有限，只能优先满足大中型水库的除险加固和修建需要。但是建设大中型水库往往需要占用上千亩土地，蓄水后压力也很大，并不是适合山高坡陡，地势复杂的西南地区。

　　云南大中型水库主要供应城区用水，而遍布在广大农村地区的小型农田水利设施建设得不到保障。基层干部因此强烈呼吁水利建设不能抓大放小。

　　以云南省沾益县红瓦房水库为例，这座小(一)型水利工程。最初设计总库容124万立方米，兴利库容116万立方米，能够满足附近4000亩农田灌溉和5000多人的饮水问题。在去年降水量不足常年一半的情况下，红瓦房水库依然蓄水50万立方米。向附近地区提供了部分饮用水以后，目前还有40万的蓄水量。

　　沾益县水利局朱汉森称，由于年久失修，这座水库1998年的时候出现滑坡，还裂开了一道20公分的口子，不敢再蓄水，已经废弃了很多年。直到2008年4月，红瓦房水库除险加固工程启动，耗时半年多，根治了水库病险，并在大旱之年重新发挥效益。直接费用大约为逾500万元，而修建一个同样库容的水库则需要几千万。

　　云南省陆良县芳华镇镇长计永成称，除了小水库以外，库容量在10万立方米以下的小塘坝，分布面积广、建设数量大，是解决广大农村地区缺水的重要形式。但是这些小塘坝大都是村民自发建设，由于缺少政策支持，已经年久失修。

　　计永成称，修补一个坝塘只需要10多万元，相对于大中型水库投入来讲非常少。但是老百姓没有能力维护，希望政府对小坝塘也有固定的财政支持。

　　目前，云南全省水资源开发利用率仅6.9%、比全国平均水平低10个百分点以上，蓄水工程总库容107亿立方米，水库蓄水总库容仅占多年平均径流量的2%，年缺水总量高达40至50亿立方米左右。

　　云南省表示，计划在今后3年内新开工建设100件骨干水源工程和100万件以上包括小坝塘、小水窖在内的“五小水利”工程。到十二五末，总库容达到138亿立方米，水资源开发利用率提高至9%。

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