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城市联动 合肥跻身“长三角”经济圈

http://www.sina.com.cn  2010年03月26日 20:38  中国联合商报

  ■CUBN记者 周竟成 合肥报道

  这不是一个传说。

  “1%的国土面积,不到6%的人口,吸引了占全国近50%的境外资金,创造了占全国20%以上的GDP。” “长三角”做到了。

  加入“长三角”区域合作,承接东部产业转移,分享长三角先发城市的成功经验,分享中国最大城市经济带内群体增长的要素资源和经济机会,是当地许多城市的夙愿。26日,合肥正式加入长三角协调会的消息不胫而走,成为众多媒体关注的焦点。

  “合肥速度”加重砝码

  长三角协调会是长三角地区城市间的合作机制,现有上海、无锡、宁波、舟山、苏州、扬州、杭州、绍兴、南京、南通、泰州、常州、湖州、嘉兴、镇江、台州16个成员城市,涵盖长江三角洲大部地区。2004年出台的《“长江三角洲城市经济协调会”城市入会规程(建议稿)》,人均GDP、GDP总量、城市化水平、经济联系强度系数等7项具体评价指标,曾一度成为合肥跨入“长三角”的一道门槛,而今“合肥速度”已成加盟“长三角”城市群的最佳通行证。

  提到合肥速度,最好用数据说话:2005-2009年,合肥市地区生产总值从878.41亿元上升到2102.12亿元,始终保持17%以上的高速增长;财政收入从130.88亿元上升到341.91亿元,规模以上工业增加值由288.03亿元增加到767.51亿元。2009年,合肥市实现地区生产总值2102.12亿元,在安徽省内经济首度提升至20.9%,经济总量居全国省会城市第15位。GDP增加值继续保持全国26个省会城市第一。

  除此之外,合肥是中部地区距离长三角地区最近的省会城市,具有承东启西、连南接北的区位优势。合肥是国家规划建设的区域性综合交通枢纽,已经形成高速铁路、高速公路、航空和内河航运等综合交通体系,对外通勤能力显著增强,特别是合宁、合武高铁的建成通车,实现了合肥3小时到达上海,2小时到达武汉,1小时以内到达南京。设计年吞吐能力1200万人次的4E级合肥新桥国际机场正在建设,合肥新港建成后1500吨级货轮可从合肥经巢湖通江达海。近年来,除了经济发展上的强劲增长力,合肥的交通区位优势凸显,合肥与苏浙沪客商日益频繁的往来交流和紧密联系,也为合肥早日融入“长三角”增加了砝码。

  长三角的 “投资福地”

  长三角扩容是我国区域经济合作与发展到一定阶段的必然规律。合肥加入长三角,将从多个方面加大与上海等长三角城市接轨的力度,着力在税收、产业政策、企业收入、法律框架等方面,推进政策的均一化,成为长三角的“政策洼地”、“投资福地”,加快追赶步伐,努力实现双赢。

  近几年,合肥市吸引长三角等产业转移重点地区资金每年都保持50%以上的增长速度,投资领域不断拓宽,一批有较强实力的大企业,如熔盛重工、钱潮万向、杰事杰、捷敏电子等先进制造业企业,绿城、宝业、浦发银行等现代服务业企业先后进入合肥。特别是2003年从上海迁移来的联合利华被商务部确立为沿海地区产业、资本向我国内陆地区转移的典型范例。2009年,重点区域长三角实际到位318.8亿元,占实际到位省外资金的41%,同比增长10.3%,长三角区域已成为我市外来投资的主要来源地。

  当前,合肥面临着很多千载难逢的重大历史性机遇,如皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区、国家技术创新工程试点省、合肥国家创新型试点市和合肥经济圈建设等政策叠加历史性的机遇。

  其中《皖江城市带承接产业转移示范区规划》是新中国成立以来,安徽省第一个上升为国家战略层面的区域性发展规划,也是党中央国务院为促进中西部地区承接国内外产业转移而制定的第一个发展规划。合肥是安徽省会,也是皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市,《规划》的实施将为合肥市发展带来重大的历史机遇,特别是对合肥市承接长三角产业资本起到了极大的推动作用。

  高层互访促发展

  作为长江沿岸中心城市经济协调会以及南京区域经济协调会会员城市,合肥市就推进长江黄金水道、港口建设、旅游资源开发、现代物流、产业转移等多领域合作与其他会员城市广泛交流意见,并为上述各项议题的落实做出了积极努力。

  合肥市委、市政府主要领导亲自带队,多次赴长三角南京、镇江、扬州、泰州、上海、杭州、宁波、绍兴、义乌、湖州等地学习考察。与安徽省内外有关城市签订一系列经济合作协议。同南京、南昌签署宁合昌战略合作协议,携手打造区域发展新三角,广泛参与泛长三角区域合作,明确合肥市积极参与区域合作与建设的态度。

  随着高层交流的增多,长三角地区城市对合肥的了解也日益加深,经济交流合作日益频繁,上海、南京、杭州、温州、湖州、无锡等城市党政企业代表团先后来合肥市考察访问。上海联合产权交易所与合肥市产权交易中心正式签署合作协议,此举扩大了合肥市产权交易的范围,并为合肥市吸引资本、推动优化产业升级提供了有力的支持。

  为进一步加大招商引资力度,从去年4月起,合肥市委从县区党政领导班子成员中,派出专人脱产驻外招商,取得了很大成效。

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