中国经济网深圳3月26日讯(记者杨阳腾、通讯员吴维黄可) 中国经济网记者今天从深圳海关获悉，该关近期成功破获了一系列不法企业走私水貂皮牟利大案，查明涉案水貂皮等各类皮草合计约160余吨，案值5.4亿元，涉嫌偷逃税收1.7亿元。截至日前，已立案12宗，其中刑事罪案6宗、行政违法案6宗，刑事拘留犯罪嫌疑人15人，其中6人已被执行逮捕。

　　 高度警觉 走私迷雾暗潮涌现

　　2009年7月份以来，深圳海关缉私部门发现近期从香港走私水貂皮到内地的案件逐渐增多，香港和内地海关均有陆续查获。

　　2009年6月和7月份，广州海关两次在在珠江口水域查获走私水貂皮案件，涉案水貂皮达26000余张。

　　2009年10月14日，香港海关在沙头角管制站在一辆进入内地的货车上查获涉嫌走私的水貂皮、狐狸皮13箱、针织片14袋，价值200多万港元。

　　同期，深圳海关在罗湖口岸查获旅客违规携带水貂皮案件也大幅增长，仅在当年9月份就查获旅客携带水貂皮入境案件7宗、查获水貂皮1632条，环比分别增长600%和176.6%。

　　时刻保持高度警觉的海关情报分析人员，立即着手对国内水貂皮市场展开秘密调查，对海关通关数据进行综合对比分析，并对深圳关区内大量进口水貂皮的重点企业进行了监控。

　　调查发现，国内市场对水貂皮的需求量大，而国产供量不足且档次较低，相当一部分需要从北欧和北美等优良产地进口。而据相关法规，水貂皮通过正常的一般贸易进口需要缴纳31%的综合税率，并需要国家相关部门核发的许可证才能进口。而经调取海关通关数据发现，深圳关区近年皮草进口主要以加工贸易为主，一般贸易方式进口量比例比较小，与市场上的供应量不匹配。

　　海关缉私部门迅速增派人手，重点对深圳关区水貂皮加工贸易企业的进出口数据、生产规模等展开全面分析。分析发现，部分企业规模小，地处偏僻，加工程序简单，运输工具固定，但货物进出口量大且频繁。

　　这时，近期水貂皮进口量突增并超过深圳关区同类进口量一半的惠州某裘皮厂进入海关缉私人员视野。

　　缜密调查 逐步摸清走私伎俩

　　

　　2009年9月，海关缉私人员开始全力投入开展秘密调查工作。外围摸查发现，该裘皮厂有百余名员工，却仅依靠一条狭窄的泥土路通向附近的村镇。周围除了一个不起眼的小村庄外，皆为山丘、荒郊，往来人员稀少，任何外来的陌生人都很容易被引起关注。

　　为实地探明情况，海关缉私人员乔装打扮，潜在该村重要路口和关键位置对该公司进行了24小时监控，掌控了该厂进出送货车辆的活动规律。海关缉私人员迅速锁定了该工厂老板的行踪和货物进出境路线。同时，通过日均行程400多公里的全程跟踪，查明了涉及浙江余姚、辽宁沈阳等地数十家接受倒卖货物的下家，并相继发现深圳、惠州多个物流快递发货点及多家涉嫌走私的来料加工工厂，初步摸清了该厂倒卖走私的流程。

　　海关缉私人员发现，该公司老板为首的走私团伙，以开办该厂为幌子，通过加工贸易方式大量进口属于保税形式的境外优质裘皮料件，报关进厂简单加工后，通过深圳、惠州等地的物流快递点以快递的方式，分批倒卖给内地商家。或者不经加工，直接倒卖给各地的多家来料加工厂，然后再购买国内次品加工或低价值的国产成品向海关申报出口，企图瞒天过海，继续不断地实施走私行为。

　　适时出击 彻底摧毁走私网络

　　经过一段时间的秘密调查后，该团伙走私的各个环节、走私方式和成员架构已被海关缉私人员悉数摸清，海关立即成立行动指挥部，准备适时开展打击。2009年11月5日上午，深圳海关共出动缉私人员200余人，分27个行动小组奔赴深圳、惠州多个地点，对涉案的惠州某裘皮厂、12家收货企业、5家快运企业、1家贸易企业、1家仓库等共20个点进行了查缉。

　　经昼夜持续作战，抓获多名涉案人员，并现场查扣涉嫌倒卖的皮草料件2000多公斤，查获相关证据一大批，关键人物全部落网。后经查实，仅当日行动主要目标的惠州市某裘皮厂，就涉嫌走私水貂皮超过14万张，案值人民币近四千万元，偷逃国家税款近千万元。

　　 牵出多案 引发行业整治风暴

　　在对惠州某快递公司及其下属几个收货点的查缉过程中，海关缉私人员不仅现场查获了涉案的惠州某裘皮厂委托快运貂皮到内地的单证逾百份，在通过电脑系统追踪货物状态时，还发现尚有3票货物正在深圳机场货站准备发往浙江余姚。

　　绝不让任何走私货物流出。行动指挥部当即指令附近的机场海关缉私部门扣留了该批货物。在查扣过程中，缉私人员敏锐地发现深圳某皮草厂也有2票同类货物正在机场货站准备向内地发运。这一情况与情报部门前期的分析结果不谋而合，该厂也有走私嫌疑。

　　经研究，行动指挥部迅即组织力量，于11月7日对闻风正在转移货物和销毁证据材料的该厂进行突击查缉，现场查获了大批显示该厂涉嫌倒卖近7吨皮草的证据。后查明该案案值400万元人民币，涉嫌偷逃税款100余万元。

　　鉴于连续查获走私水貂皮案件，并且战果呈现不断扩大之势，行动指挥部结合情报分析结果和前期行动查明情况，分析认为皮草行业存在较大的行业性走私风险。该关迅速于11月9日下午部署开展了深圳关区打击皮草行业走私专项整治行动。

　　专项行动铺开后，捷报不断传来。11月10日查获惠州某皮草制品厂涉嫌走私水貂皮案，查实该厂在2008年至2009年间，涉嫌以国内收购次品顶替出口的方式，走私倒卖各类皮草共计14万余张，案值人民币750余万元，涉嫌偷逃税款近200万元。

　　11月13日，该关再次查获一宗许某团伙将涉案保税水貂皮等货物伪装为“配件、皮革”等，运用快递的方式实施走私的案件。目前已查实走私进口水貂皮57917公斤，案值1.5亿元，涉嫌偷逃税款3557.8万元。

　　目前，整治行动正在进一步深入开展中。

　　成效明显 皮草市场趋于规范

　　

　　据海关后续统计分析，仅在开展打击行动后1个月，深圳关区进口水貂皮的主要贸易方式“进料加工”的申报价格就上涨了38.3%。同时市场调研反映，在行动后，国内进口水貂皮价格上涨了近50%，市场上还供不应求。受市场刺激，国内水貂皮养殖业也迅猛升温，养殖量由去年的900万只，上升到今年的2000万只(数据由今年3月水貂皮疫苗购买量所得)，基本上能够满足今年我国市场大部分皮毛消费需求。农林部研究所反馈情况也表明，原主要依赖东欧等低端国际市场生存的的国产皮毛产品，在深圳海关开展打击行动后，重新开始转入国内市场销售，产业复苏明显。

　　（责任编辑：郭涛）

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