【事件】中国是世界上人口、资源和环境形势最为严峻的国家之一，为了解决土地资源不足的问题，围海造地成为中国发展的又一个增长点，极大缓解城镇用地紧张和招商引资发展用地不足的矛盾。 【国家海洋局局长:地方围海造地冲动加剧海洋污染】

　　中广网北京3月26日消息 国家海洋局局长表示，地方围海造地冲动加剧了海洋污染。对此，中国之声特约观察员武俊山做如下点评。

　　武俊山：我国是世界上人口、资源和环境形势最为严峻的国家之一，为了解决土地资源不足的问题，围海造地成为中国发展的又一个增长点，极大缓解城镇用地紧张和招商引资发展用地不足的矛盾。每平方米围海造地的成本为220元到520元之间，而陆上建筑用地的成本则高至上千元每平方米不等，所以越来越多的开发商和政府把目光投向了成本更为低廉的围海造地。

　　有统计表明，目前，围填海每年新增的建设用地约占全国每年新增建设用地总面积的3－4%，占沿海省（区、市）每年新增建设用地面积的13－15%。但是，由于围填海新建设用地游离于全国宏观调控体系之外，还没有纳入国民经济和社会发展计划，在客观上助长了沿海地方政府的围填海冲动，不仅造成了海域资源的浪费，而且不利于国家宏观调控政策的实施。

　　新中国成立到上个世纪90年代中期，沿海地区先后兴起了三次大的围海造地高潮。第一次是建国初期的围海晒盐；第二次是20世纪60年代中期至70年代，围垦海涂扩展农业用地；第三次是20世纪80年代中后期到90年代中期的滩涂围垦养殖热潮。进入21世纪，沿海地区经济社会持续快速发展，城市化、工业化和人口集聚趋势进一步加快，客观上加大了对陆地土地资源供给的需求。在这样一个背景下，沿海地区兴起了第四次围填海造地热潮。

　　海洋为人类提供了丰富的食物、油气、矿产资源和广阔的发展空间，在陆地资源日益枯竭的今天，加快发展海洋经济已成为世界各国普遍共识。但是，填海造地对缓解人地矛盾、推动社会经济发展发挥重要作用的同时，由于其作为一种严重改变和干扰海域自然属性的人类开发利用海洋资源的行为，缺乏合理规划、过度实施的围填海活动所带来的负面影响也不容忽视。

　　像地域狭小、人口密集的日本，二战后通过填海新造陆地高达1500平方公里以上，相当于20个香港岛，东京湾填海造地工程、神户人工岛和关西国际机场填海造地工程都世界知名。可是，在获得巨大收益的同时，大肆填海造地发展工业经济也给日本带来了巨大的后遗症。

　　从1945年到1978年，日本全国各地的沿海滩涂减少了约3.9万公顷，后来每年仍然以约2000公顷的速度消失，海洋污染、生态退化、航道淤塞等问题层出不穷。现在，日本每年又不得不投入巨资，希望能够找到一些恢复生态环境的方法。历史上的教训足以引起我们警惕，毕竟海洋也是蓝色国土。

　　（中国之声、中国广播网联合推出新闻线索提供平台，您可将新闻线索发至邮箱：xwxs@cnr.cn，我们将第一时间派出记者调查事件、报道事实、揭开真相。）

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。