重庆市长黄奇帆24日在作《关于2010年全市重点工作的情况报告》时表示，政府将采取四个有力措施管理好商品房，防止房价不正常波动，其中还就包括对高价商品房征收“特别房产消费税”。消息传出后，一石激起千层浪，“特别房产消费税”的征收，是否真有助抑制市民对高端住房的消费？能否平抑楼价？

　　声音

　　怎样判断高端房？黄奇帆举例说，比如一个人买了5套或10套房，通过炒房牟利，或者其所购买的房子是超过200平方米的大户型，其价格超过普通房价的3倍、5倍，甚至10倍。如果中端房的价格为每平方米5000元，你购买的房子价格却达到每平方米1.5万元。那么，这样的房子就属于高端房，就要开征“特别房产消费税”。

　　政策难收效

　　已有相同性质“豪宅税”

　　■新快报记者 谢蔓

　　据称，重庆市的改革方案已上报国务院。重庆市拟开征新税抑制高端住房的思路是，市场上高端房的价格也会对中端住房带来影响。但记者在采访知名房地产专家韩世同时，他却认为，通过征税来抑制高端住宅消费的做法难以做到。

　　韩世同表示，目前国家对于非普通住宅（套型面积大于144平方米）征收的契税已经是普通住宅的两倍。普通住宅交易时，契税的税率是1.5%，而非普通住宅是3%。同时，非普通住宅在转手交易时还会征收约3%的土地增值税。但近几年该税制实施以来，并未见对“打击”豪宅消费能起到较大的作用。因此，想通过征收特别的豪宅税来引导市民向中低端住房消费，也不太可能，从而无从影响到开发商放弃建高端物业而转向低端物业。

　　同时他认为，“特别房产消费税”的征收可能会与全国性的物业税的开征有重复和冲突的地方，这样也会造成地方和全国性税制的冲突。

　　平抑高房价

　　要加大中低端住房供应

　　据记者了解，目前广州楼市的确有向高端产品发展的趋势，这在广州的某些区域，如珠江新城、番禺华南板块或者老城区的小区楼盘中表现最为明显。而土地资源的稀缺和对高利润的追逐，也让更多的品牌发展商更愿意走开发高端楼盘的路线。

　　但合富置业首席分析师龙斌认为，简单的增加高端住宅的税费，不可能调整总体房价水平。他说，目前富人占有的财富比整个中等收入全体还要多很多，征收特别消费税的税率也不会高到会对高端物业的消费产生抑制作用。

　　龙斌认为，要解决高房价的问题，最主要的做法还是要“疏”而不是“堵”。与其征收额外的税来抑制高端住宅消费，还不如想方设法增加中低端住房的供应，以满足中等收入人群的需要。从供求关系的供应方面来影响价格。

　　链接

　　广州经验：

　　推保障房四万套

　　限价地重出江湖

　　新快报讯 国土资源部日前明确要求，在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前，各地不得出让住房用地。事实上，广州在这方面走在全国前列———早在今年全国“两会”期间，广州市国土房管局局长、市住房保障办主任谢晓丹就召集媒体参观在建经济适用房小区，并宣布今年广州将提供4万套保障性住房。

　　据悉，今年广州将以前所未有的力度加大保障性住房建设，计划新开工建设保障性住房约300万平方米，相当于过去三年广州保障性住房的建设总量。预计可提供的4万套保障性住房，包括2.3万套廉租房及1.7万套经适房。

　　这一数字也将使2010年新开工保障性住房面积达到2009年广州商品住宅交易面积的三分之一。

　　同时，广州今年计划建经济租赁住房3000套。对于超出廉租住房保障条件，符合经济适用住房保障，但买不起经济适用住房的“夹心层”，将通过出租或先租后买的方法解决其住房困难。

　　另外，今年广州将选定新的限价房项目地块，可能将采用由政府主持开建的新模式，具体地点将在番禺华南新城旁边、龙洞、增城新塘等点中选出。广州自2006年开始推出限价地建设限价房，由于2008年楼市进入调整期，2008年和2009年均停止了限价地供应。（谢蔓）

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