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中国经济二次转型关键在于提高消费率

http://www.sina.com.cn  2010年03月26日 00:26  中国经济时报

  本报北京讯(记者朱菲娜) 中国?海南?改革发展研究院院长迟福林日前在参加新世纪全球公司讲坛时认为,未来5年中国经济面临四大转型,即从投资主导向消费主导转型、从工业化主导向城市化主导转型、从私人产品供给向公共产品供给转型以及低碳经济转型。

  他以今后五年为界,阐明在此期间中国经济需要在四个方面着手转型。

  其一,从投资主导转向消费主导。迟福林分析,中国已处在消费结构战略性升级的新阶段,在此基础上中国经济从投资主导转向消费主导正当其时。他建议,为推进消费主导转型,未来五年最重要的事情应是“制定硬性指标,把中国居民消费率从35%提高到50%左右”。现在中国的消费率为49%,居民消费率为35%。这一指标比印度低15%,比俄罗斯低16%。

  针对一直讨论的内外需问题,迟福林认为,首先,扩大内需、拉动消费肯定是首当其冲的;第二,过去那种粗放型的出口方式也是迫切需要改变的;第三,这两个前提下,我们还需要外需;第四,在完善原有出口模式的基础上,在调整结构中稳定和扩大外需。

  其二,从工业化主导转向城市化主导。中国现在的城市化严重滞后工业化,对于中国,城市化率应该在60%左右,但现在中国却距这一标准至少差了14到15个百分点。迟福林称,未来5—10年,中国城市化率每年增加1至1.5个百分点,远超目前的0.7个百分点。也就是从46%提高到52%,52%标志着中国已经步入城市化时代。中西部将成为城市化推进的重要力量。第三,中国的城市化需要合理的布局。”迟福林说。

  其三,从私人产品供给转向公共产品供给。迟福林认为,经过30年改革开放,中国私人产品短缺问题基本得到解决,现在面临的问题是民众在医疗、教育、养老等公共产品上的需求飞速增长。“公共产品供给与民众的消费倾向密切相关,如果不推进转型,民众消费倾向将无法改变,未来中国经济也就不具备可持续发展的基础。”迟福林说。

  其四,低碳经济转型。高强度的碳排放不仅给中国带来节能减排的压力,更带来经济发展方式和生活方式的压力。迟福林表示,官方此前提出将在2011至2015年“十二五“期间最低投入2.2万亿元人民币降低碳排放强度,而实际投入很可能远不止这个数字,由此低碳经济将成为未来五年中国新的重大投资领域。

  迟福林提出,在经过由计划经济向市场经济体制的第一次转型后,后危机时代的中国,无论是短期内巩固经济复苏成果还是保持中长期经济可持续增长,“十二五”期间,都要求中国尽快启动由生产大国向消费大国转变的“第二次转型”。而这一转变的关键,在于能否有效的提高消费率和居民消费率,也是第二次改革的核心问题。

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