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韩俊:招工难将长期存在

http://www.sina.com.cn  2010年03月21日 17:15  中国经济时报

  最重要的原因在于农民工工资偏低、劳动条件差,统计显示,沿海地区民工工资只比内地高5%

  本报北京3月20日讯(记者赵明) 今天上午,国务院发展研究中心农村部部长韩俊在“中国发展高层论坛2010学术峰会”上透露,沿海民工工资水平只比内地高5%,“招工难”问题将长期存在。

  韩俊介绍,2008年第四季度和2009年第一季度,农民工工资出现大幅度下降。2009年从全年来看,呈现恢复性增长,农民工工资月平均是1417块钱,增长了5.7%。更值得关注的是,沿海地区工资与中西部地区工资差距迅速缩小,现在这个差距只有5%,沿海民工的工资水平只比内地高5%。

  韩俊表示,受国际金融危机影响,2009年年初,由于出口滑坡,中国有2000多万农民工失去工作岗位,返回家乡。去年以来,中国经济强劲复苏,创造了大量新就业岗位。去年整个中国农民工就业出现了恢复性增长,全年增加了436万人,民工规模达到了2.3亿人,其中外出就业的农民工达到了1.45亿人。

  韩俊提出,非常值得关注的一个现象是,中西部地区农民工就业数量大幅度增加。去年中国沿海地区外出就业的农民工减少了880万人,而中部地区增加了617万人,西部地区增加了775万人。这种情况在过去非常少见,说明中国的中西部地区在加快地追赶沿海地区。

  对沿海地区“招工难”现象,韩俊认为,招工难只是区域性而非全国性问题,最要的原因在于工资偏低、劳动条件差。

  韩俊说,招工难在沿海地区去年下半年就已出现。“我们曾经在沿海做过大量调查,基本上是从夏季开始,就业的增长非常明显,第三季度在广东等一些地区出现招工难。可以说,现在在沿海地区招工难越来越成为一个普遍问题。”

  “招工难很重要的一个原因是农民工的就业技能缺乏,有一些岗位,农民工干不了;但更重要的原因是,农民工的工资偏低,劳动条件比较差。”韩俊说。

  他介绍,2008年第四季度和2009年第一季度,农民工工资出现大幅度下降。2009年从全年来看,呈现恢复性增长,农民工工资月平均是1417块钱,增长了5.7%。更值得关注的是,沿海地区的工资与中西部地区的工资差距迅速缩小,现在这个差距只有5%,沿海地区民工的工资水平只比内地高5%。

  韩俊说,在民工短缺的背后,还有很重要的一个原因,就是中国农村劳动力供求结构矛盾越来越突出,熟练工人全面短缺,30岁以下农村青壮年劳动力,80%都已经转入到非农业部门就业。2006年国务院发展研究中心课题组曾经对全国2749个村庄做过一个调查,74%的村庄能够外出打工的青壮年都已经出去了,现在新一代农民工已经成为中国农民工的主体,他们有1亿多人,他们对工资的要求,对待遇的要求和老一代农民工是不一样的。

  “招工难会常态化。”韩俊表示。他解释说,因为中国的劳动年龄人口到2016和2017年就会达到一个高峰,现在中国农村的剩余劳动力主要是40岁以上的中年人,中国现在的情况和上世纪80年代日本的情况非常类似,当时日本有些企业不得不把一部分业务转移到农村腹地,吸引这些中年人就业。

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