□ 本报记者 文 风
3月19日,国家发展改革委、青海省人民政府在京联合召开“柴达木循环经济试验区总体规划”新闻发布会。
国家发展改革委副主任解振华表示,3月15日国务院批复了《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》,这个《规划》的批复必将对柴达木循环经济试验区的发展产生深远的影响,对于资源赋存丰富、生态环境脆弱地区走出一条通过发展循环经济、实现科学发展的可持续发展的路子,具有很重要的示范意义。
解振华指出,加快发展循环经济,是贯彻落实科学发展观、调整经济结构、转变发展方式的有效途径。
柴达木地区发展循环经济具有十分重要的意义和显著的特点,一是这个地区矿产资源十分丰富,是青海省经济社会发展最具有活力的地区,承担着支撑青海省经济社会发展、保护三江源、支援西藏建设的重任。但这个地区生态系统又十分脆弱,生态环境的敏感性和不稳定性又十分突出,环境保护的任务十分艰巨。在这样的地区既要发展经济,又要保护自然环境,发展循环经济是唯一的现实选择。
二是这个地区占地25.6万平方公里,土地大多为盐泽、戈壁等未开发利用地,是国内面积最大、唯一一个布局在藏区的循环经济试点园区,可以说也是世界上最大的循环经济园区。
三是该地区具有资源品种多、组合好的特点,有利于区域性大规模整体开发、多产业集群联动发展,特别适合构建循环经济的产业体系。四是该地区在资源开发、工业发展尚处于起始阶段,我们将循环经济的理念体现在规划、建设、管理等各个方面,着力构建循环经济的产业体系,可以有效地避免“先污染、后治理”的传统增长方式。
解振华强调,国务院的批复中要求青海省人民政府要切实加强对总体规划实施的组织领导,明确工作分工,完善工作机制,落实配套措施,确保完成总体规划目标和任务。国务院有关部门要按照职能分工,制定完善本部门支持完善循环经济试验区发展循环经济的具体政策措施,在有关专项规划编制、政策实施、项目安排、资金筹集、体制机制创新等方面,切实加大支持和指导的力度。