新华网北京3月13日电(记者 刘晓莉)中小企业已成为我国国民经济的重要组成部分。全国人大代表、广西壮族自治区南宁市委统战部副部长黄秋娣认为，与其在经济发展中的地位和作用不相称的是，中小企业的总体生存环境却不容乐观。特别是当前受国际金融危机和世界性经济周期低谷的影响，中小企业普遍面临着市场萎缩、效益下滑、融资困难等问题，其中尤以融资困难问题最为突出。

　　她说，尽管在2008年以来中央及各级政府先后出台多项政策措施来缓解中小企业融资难问题，可融资难问题仍然是制约绝大多数中小企业发展、壮大的关键性因素。

　　她说，目前中小企业存在自身建设不足、缺乏有效的借款质押物、金融机构对中小企业存在惜贷现象、外部环境有待完善等问题。

　　黄秋娣建议，大力推广和创新金融服务与产品，更新贷款管理理念，根据中小企业贷款的特点，开发符合中小企业需求“短、频、快”特点的信贷产品比较少。进一步规范金融业务与中介服务，健全完善激励机制和约束机制。从财税政策上支持金融机构为中小企业提供贷款，改善和优化中小企业贷款外部环境，支持中小企业加强自身建设。政府相关部门加大服务力度，为中小企业规范企业治理、改善经营管理提供支持。