李乐

　　3月12日下午3时，十一届全国人大三次会议新闻中心在梅地亚多功能厅举行主题为“工业结构升级和中小企业发展”的集体采访。以下是工业和信息化部部长李毅中回答《中国经营报》记者提问。

　　《中国经营报》：我们知道，每次中国在进行经济结构转型和进行宏观调控的时候，非常习惯使用的两个手段，一个是压缩信贷，一个是控制产能，而这样的两个手段实际上对于实体经济会造成一定的负面影响。温家宝总理也在不同的场合提出过，要改进宏观调控的技术手段。你认为，在工业领域，应该如何改进这种宏观调控的手段？如何把这种负面影响降到最低？

　　李毅中：第一个问题，主要是信贷和发展产能方面，这是一个热点。中央确定，今年继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这不能变。同时在政策的力度节奏上要把握好，要适应新的情况和新的形势，这个说法是非常科学、非常全面的。这里先不说积极的财政政策，主要讲适度宽松的货币政策。在《政府工作报告》中讲到，今年新增贷款是7.5万亿元，去年执行下来不到10万亿元。从数字上考虑，可能是适当减了一点，但是实际上力度还是够大的。因为去年放出去的9.6万亿元有些还没有用，今年要用，这样来看，实际的力度并没有减弱多少。就拿一二月新放的贷款来说，特别是1月份的数字还是很大的。

　　但是，信贷关键是要调整结构，真正把它用在涉及到国民经济、社会进步、人民生活、民生工程方面来，对工业来说，要支持自己创新、支持中小企业、支持新兴产业、支持技术改造。而不是放在扩大能力上，特别是不能放在已经产能过剩的行业上，还是要通过信贷和土地这两个闸门，把握好你说的第二个方面，特别是要控制一些产能过剩行业的扩张。这个问题在《政府工作报告》中强调得很到位，因为长期积累下来，这个问题在金融危机中更加凸显出来。比较典型的是钢铁，能力是7.2亿吨，去年投资拉动产量到了5.6亿吨，增长了13%，而且现在还在建。水泥，能力是18.7亿吨，产量是14亿吨，关键是在建的还有8亿吨，水泥是过剩的、有色金属是过剩的。铝的能力是1800万吨，实际产量是1200万吨。煤化工业也是过剩的，甲醇，现在的市场开工率是40%，现在还在建。造船也过剩，能力是6600万吨，去年的产量是4243万吨，也是过剩的，现在还在建。就是我们说到的风电和多晶硅，属于新能源，新能源并没有过剩，而是部分目前风机的制造业和多晶硅的制造业盲目发展，盲目投资、重复建设。

　　风电每年需要的装机容量是1000万千瓦，而能力是2000万千瓦，还在建。多晶硅也是如此，前年的产量是4000吨，能力是2万吨，去年产量高了一点，最后的数据还没有出来，可能是1万吨。能力是2万吨，同时在建的多晶硅还有6万吨，但是发展多晶硅要有一个计划，要有一个市场门槛，要有一个规划。这方面，首先是工信部的责任，多晶硅这个行业在我们这里。所以，前不久我们和发改委一起出台了关于多晶硅发展的规划指导意见。这些都是过剩的产能，一定要抑制住，否则投资要自食恶果。过剩之后开工不足，没有市场需求，投入怎么能回收？千万不要再做雪上加霜的事情。

　　《中国经营报》：我注意到，你是少数几位拎着公文包来参加新闻发布会的官员，我想请问这是不是从侧面证明你的工作作风与其他官员有所不同？

　　李毅中：至于拿公文包，这是我的习惯，因为我整天脑袋里都是数据，尤其是这么多记者问我，我答不上来，答错了，可以翻翻包。

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