这是澳门特区行政长官何厚铧在澳门接受采访。新华社发

　　■他们的十年

　　就在今天上午，两届特别行政区行政长官何厚铧将“功成身退”，“何特首”这个称谓将成为历史。10年功过，谁人评说?对着何厚铧卸任的背影，澳门人有着真切的回忆。

　　与回归时相比，54岁的何厚铧依然身板挺直，短发依旧浓实，但已夹杂着不少白发。说起他的白发，他欣慰地说:“能为澳门、为国家做许多事情，最大的代价就是头发白了一点，算不了什么。”

　　10年的澳门特首生涯，何厚铧写就了一个传奇———回归10年来，澳门的GDP从回归前的负增长跃升到回归后的年均增长13.3%，人均GDP达到3.9万美元，约为回归前的3倍；从回归前的乱象丛生，到社会安定，族群和谐，被誉为“世界上最安全的城市之一”；从2007至2008学年，澳门全面落实15年免费义务教育，成为世界上少数实现这一目标的地区之一……

　　一份来自中立机构的调查显示，澳门市民对何厚铧施政10年的满意度，平均给了6.68分(满分为10分)。相比于历任澳门领导者，这已是最高分!尽管在任期内，何厚铧的政府管治能力和威信曾一度遭到过质疑，但其执政10年的政绩总体令人满意，何厚铧个人具有的综合素质、人格魅力、以及灵活的协调能力，为许多澳门人所称道。

　　“摆平”黑社会，扭转恶劣治安

　　澳门回归倒数只剩下7天，但是澳门却在两周内破获了5起军火案件，最大的一宗包括了一枚手榴弹，有3支AK47冲锋枪，还有1000多发子弹等。回归前的澳门，黑社会组织为争夺赌场周边利益横行霸道，抢劫、杀人、绑架等恶性案件屡见不鲜，经常可在街头看到黑社会之间的相互斗殴、枪战。澳门被不少国家警告为最危险的地方之一，呼吁旅游者不要涉足。何厚铧上任之后，面对的最大难题，就是扭转澳门异常恶劣的治安。何厚铧在当年接受《时代周刊》访问的时候称，绝不允许黑社会破坏澳门的治安。

　　何厚铧一上任，就效法香港建立了直接对行政长官负责的澳门廉政公署，并赋予它全权打击各式各样的犯罪分子、暴力分子。以往，澳门的保安司与司法司各自独立，保安司管治安，司法司管警务，一旦有大案要案，就互相扯皮，互相推诿。特区政府成立后，何厚铧将保安司与司法司合并，统一指挥与调动，这样不仅能够迅速破案，而且能及时掌握犯罪团伙的动向，制止与粉碎了许多大案要案。此外，何厚铧还加强与内地和香港的情报信息交流，三地相互配合，形成了巨大的威慑力量。

　　在何厚铧的强力治理下，澳门治安迅速好转。保安司司长张国华说，澳门回归后不久发生的律师华年达被绑架案迅速告破，最能说明何厚铧政府扭转治安局势的努力。2003年底，公安部领导视察澳门的治安情况时说，澳门已是世界上最安全的地方之一。

　　打破赌权垄断，引入外国资本

　　自1962年起，何鸿燊所在的澳门旅游娱乐有限公司取得博彩专营权，经数次续期，专营合约至2001年12月31日届满。

　　2001年底，何厚铧提出了“以博彩业为龙头、服务业为主体，其他行业协调发展”的经济战略，并提出开放赌权，这在当时被外界认为是一个“冒险”决策。

　　2001年7月，澳门启动博彩立法。一个月后，《娱乐场幸运博彩经营法律制度》通过。2002年2月8日，澳门特区政府打破博彩业40多年来独家垄断的格局，批准3家公司持有博彩经营牌照，它们分别为:何鸿燊旗下的澳门博彩股份有限公司，以美国赌王史蒂芬·永利为首的永利度假村(澳门)股份有限公司，港商吕志和与威尼斯人集团合作组成的银河娱乐场股份有限公司。澳门特别行政区政府分别颁发了3张博彩经营牌照，期限分8年与20年两种，最多可延长至25年。后来，特区政府又批准3家公司将赌牌分拆，澳门赌业的竞争变得更为炽热。

　　截至2009年二季度，澳门已有赌场逾30家。2008年澳门博彩业总收入达1098.26亿澳门元(137亿美元)，较2007年增长了31%，澳门已超过美国拉斯韦加斯成为全球第一赌城。

　　博彩业的高速发展不仅给澳门带来了庞大的经济收益，也令澳门的国际知名度大大提升，同时也带动酒店、旅游、商贸、饮食等其他服务行业的快速发展，创造了大量的就业岗位，但也衍生出一些新问题———一些年轻人高中毕业不思升学，急着到娱乐场揾“快钱”。为抑制博彩业负面影响，近几年澳门加强了对博彩业规模的调控和行业监管；推动经济适度多元化和客源市场多元化，丰富旅游业内涵，鼓励会展业、文化产业等新兴产业发展。

　　“欧案”提出警示，澳门利益至上

　　何厚铧上月底在接受本报记者采访时说:“在我心中，澳门利益至上!”

　　回顾10年的施政历程，有一件事无疑让何厚铧耿耿于怀，那就是“欧文龙案”。在澳门建设与发展日新月异之时，2006年底，澳门特区廉政公署以涉嫌行贿、受贿和洗黑钱犯罪等罪名拘捕了前特区政府运输工务司司长欧文龙，这犹如一枚重磅炸弹引爆社会上一片谴责和声讨之声，也令特区政府威信扫地。作为欧文龙顶头上司何厚铧也受到了不少质疑。虽然欧文龙案很快进入了司法程序，欧文龙本人受到了法律的严厉惩处，但何厚铧的个人声望却因此受挫。何厚铧说，他不会评价“欧案”本身，但在“欧案”身上，反映出澳门社会廉政建设、法制建设滞后的问题，下一任政府应该做些制度方面的补救措施，来保证澳门在快速发展的同时，抑制贪污行为。

　　何厚铧近日对媒体高调宣布:卸任以后将“不参政、不经商、不参加社团”，一心只想过上打高尔夫球的“慢生活”，受到了舆论的大力追捧。

　　作为何厚铧继任者的崔世安高度评价了何的工作:何厚铧在澳门回归10年以来，带领澳门进入新纪元，全面落实《澳门基本法》，在经济、民生、文化等方面都取得了一定成绩。

　　“我相信在何厚铧十年打下的基础上，崔世安应该很快就能驾轻就熟。”澳门基本法研究者杨允中这样对记者说。（记者戎明昌 雷辉发自澳门）

　　快讯：何厚铧当选全国政协副主席

　　两会新华网快讯：全国政协十一届三次会议增选何厚铧为政协第十一届全国委员会副主席。

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。