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央行副行长苏宁:货币政策调控进退自如

http://www.sina.com.cn  2010年03月12日 22:14  华夏时报

  本报记者 贺江兵 唐玮 北京报道

   货币政策开始紧缩?全国政协委员、央行副行长苏宁却不这么认为。他提到短期内两调准备金率,只是将过多的流动性收回,并不能解读为紧缩货币。为了实现既促进经济增长又防止通货膨胀的目标,央行有多种调控手段可用,进退皆可。

   “虽然两次上调了法定存款准备金率,但银行的流动性还很充裕。”苏宁在回答《华夏时报》记者提问时说,存贷款利率经过5次下调后,虽然继续下调的空间有所缩小,但还有调整空间。

   苏宁同时表示,央行会和有关部门一起加大工作力度,为在中国建立存款保险制度做好准备,金融机构破产条例的制定工作也在积极推进。

   在近两个小时的集体采访中,问题源源不断地被抛出,苏宁或愉快地一一解惑,或“答非所问”。

   当被问及,农行也有大部分支农业务,是否能享受“为增强支农资金实力,农村信用社等小型金融机构暂不上调”的优惠时,他避而不谈;“去年工作中最困扰你的事情和最有成效的事情是什么?”这一问题一抛出,苏宁立刻笑了起来,迂回地说:“我们这样的人一天到晚都在忙,都搞不清楚自己到底忙些什么。”

  货币政策进退有度

   当被问到存款准备金率上调是否对中资银行的收益有益,苏宁并不正面解答,只谈到银行的流动性较为充裕,要实施适度宽松的货币政策,央行可以根据不同的情况采用法定存款准备金率、公开市场操作、存贷款利率等货币政策工具进行调控。

   如果市场出现流动性不足的情况,央行完全可以通过降低法定存款准备金率等手段来增加流动性。苏宁表示,随着央行五次存贷款利率下调,利率调整的空间已经缩小,但仍有空间。

   苏宁并不赞成使用“通缩”一词来形容中国经济面临的压力,“中国经济增速在一季度和上半年下滑速度快一些,因为扩大内需的措施还不到位,即使现在增长速度下滑,也不能得出通缩的结论,现在的说法应该是要防止通缩,而不能说已经通缩。”

   今年以来,我国信贷规模增幅很快,1月份新增贷款达1.62万亿元。出于信贷增长过快的隐患的担忧,央行是否会重新设定贷款规模限制?苏宁表示,央行调控信贷资产规模应该有多种方式,不一定是信贷规模,通过调控货币供应总量同样可以。

   “我们希望贷款能均匀增长,给企业一个较稳定的环境,但是也要考虑到在应对危机的时候出手要快、出拳要重,较快地对经济起到比较强的刺激作用,而不是常规的一点一点来。从总的贷款规模来说,落实中央政策动作大一点也应该。”苏宁指出。

   但他同时强调,央行会高度关注今年总体贷款增长状况,按照要求M2增长和信贷要有一定的速度,时时关注银行贷款动向。央行将继续加大支持中小企业的发展力度,缓解中小企业融资难的问题。

  二套房贷政策未变

   政府工作报告提出,对符合条件的第二套普通自住购房者,比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。这一政策被理解为二套房贷政策有所放宽。

   但苏宁解释说,政府工作报告所说的“符合条件”,是指居住面积要低于当地平均面积,这一政策去年央行和银监会已有明确规定,是为鼓励改善住房条件而购买第二套房,二套房贷政策并未发生实质变化。

   当被问及,货币流动性过大是否会影响到股市波动时,苏宁认为,不存在高度相关。他举例,2002年和2007年股市走势与货币供应量M2作对比,2002年股市一直持续低位波动,而当时的M2达到25%左右。然而2007年却恰恰相反,中国股市一度攀升到6400点,而当时的M2只有17%,这说明在中国货币供应量与股市之间并非高度相关。而居民存款则与股市预期密切相关,当股市持续向好时,居民长期存款明显减少,反之亦然。

   “目前金融市场上的资金量完全能够支持股市健康发展。”苏宁认为,虽然央行短期内两次调整准备金率,但只是将流动性过大的一部分资金收回,并不用把它解读为紧缩货币。

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