苏州检验检疫局相城办事处开检一周年纪实
相土尝水新跨越
——苏州检验检疫局相城办事处开检一周年纪实
孙威 李翀 陈怀瑾
相城，虽然是一个新生的区域，但是这方水土的历史却相当古老。如今一群平均年龄只有30岁的国门卫士在苏州检验检疫局相城办事处开检不到一年时间内赢得了企业阵阵掌声，为这片古老土地年轻的开放型经济迅速腾飞作出了积极贡献。
临危受命：筹建协会抱团取暖
2009年初，出口企业面临的形势十分严峻。“检验检疫受命于危难之时，就要帮助企业共克时艰。”这是相城办事处成立伊始国门卫士的铮铮誓言。
在开检之初的走访调研中，该办事处工作人员敏锐地发现辖区进出口轻纺企业普遍存在规模较小、信息不畅、结合度不紧密等现象。为此，该办事处主动出击，牵线搭桥帮助辖区出口企业筹建“相城区轻纺进出口行业协会”。2009年7月23日，经过两个月的精心筹备，由51家轻纺企业为首批协会会员的民间团体正式挂牌成立。该协会包括服装、印染、羽绒、鞋帽、玩具等进出口企业，形成了“一条龙”的产业，涵盖了相城区出口量80%，从而走上了“合作、共赢、发展”之路。
苏州恒星服饰有限公司是一家专业生产梭织服装的出口型企业。有一次，该企业接到货值10多万美元的出口美国的针织服装订单。但生产时间紧、任务重、要求高，设备技术不配套，困难重重，愁坏了企业负责人。相城区轻纺进出口行业协会和检验检疫部门闻讯后，主动撮合介绍，由面临停工待产窘境已一个月的苏州凯马公司按期交付给国外客户。“危机中，我们不仅赢得了客户和市场，更赢得了同行之间的彼此信任！”该公司老总沈海峰回忆道。近日，苏州地区纺织服装行业60家企业又主动加入了该协会，实现了生产不同产品出口企业联合，实现了协会从松散型合作逐步向紧密型合作迈进。截至2009年底，该协会拥有124家会员企业，年出口额近50亿元，在国际金融危机期间没有一家会员企业停产倒闭，实现了协会的跨越式发展。
技术引领：打造吸尘器产业“联合舰群”
目前，苏州是全球重要的吸尘器生产基地，90%产品出口世界各地。受国际金融危机影响，2009年出口吸尘器2985万台，8.61亿美元，同比分别下降了6.2%和12%。“视地方经济发展为己任，帮扶企业从容应对经济危机，在危机中实现转型”，这是相城检验检疫人的重任。
苏州春菊电器有限公司是相城区一家以生产出口真空吸尘器为主的民营企业，2008年出口额达到了7000万美元。据该公司负责人介绍，产品出口一年直接的检测、认证费用均在50万元以上，占企业成本相当大的比例，而且由于检测技术要求高，过去春菊电器在产品开发阶段需送到外地进行检测，而且检测周期过长，严重影响了新产品的上市。
相城办事处获悉后，主动上门联系，加大技术、科技扶持力度，为企业提供24小时预约检测服务。同时，该办事处组织检、企和实验室三方“面对面”技术交流活动，指导帮助企业完善实验室建设。目前，在检验检疫部门的鼎力支持下，苏州吸尘器企业自主创新能力不断得到加强，产品研发周期明显缩短，产品合格率显著提高，国际市场占有率正在逐步扩大。去年下半年以来，苏州地区吸尘器出口形势得到好转，今年1月份出口达297万台，货值8140万美元，同比分别增长了84.4%和63.5%，一个名扬全球的吸尘器产业“联合舰群”正在扬帆起航。
创新亲商：减负增效助推发展
苏州住电装有限公司是注册在相城区的一家世界500强企业，主要生产汽车、办公设备等产品内部用线束。由于生产需求，公司每年都需进口大量料件。为此，相城办事处针对性地探索实施“企业诚信分类、产品风险分级、全过程分类监管”新模式，大大提高了通关速度和检验监管有效性，提升了企业改进自身管理水平和产品质量。
开检一年来，相城办事处深入开展“百千万亿服务工程”，取得了显著成绩。据统计，2009年该办事处先后为辖区300余家进出口企业开展送法上门服务，帮助企业应对国外技术性贸易措施；为144家中小企业开展“一对一”重点帮扶活动，促进中小企业提高质量安全水平。认真落实各项减免政策，累计减收各类检验检疫费用近200万元；充分利用各类优惠原产地政策，为辖区企业减免境外关税4482.62余万元，有力地推动了地方开放型经济平稳较快发展。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。相城检验检疫人将牢记使命，更加自觉地融入社会经济发展大局，全面提高服务发展的有效性和贡献率。“在后金融危机时期，检验检疫作为涉外经济监管部门不仅责任重大，而且大有可为。”苏州检验检疫局局长、党组书记汪秋霞豪迈地说，“我们将以科学发展观为统领，坚持国检引航促转型，先行先试上水平，积极探索大质量工作机制，主动服务地方创新型经济，为加快外贸增长方式转变作出新的更大贡献！”《中国国门时报》 孙威 李翀 陈怀瑾
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