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曹景行:政府社会家庭三层面解决养老问题

http://www.sina.com.cn  2010年03月11日 22:44  中国广播网

  中广网北京3月11日消息 据中国之声《央广新闻》21时38分,到2040年,中国的老年人将占到人口总数的1/3,养老成为一个波及人数多,需要长期关注的大问题。如何让老年人不再遇到“银发尴尬”,养老还有哪些高点需要迈过?《曹景行两会观察》紧追两会视点,分析如何打破养老问题的各种壁垒。

  记者:这一次在两会期间,很多代表委员都提出这样的问题,中国人以后应该如何养老?代表委员之所以这样的关心这个问题,一个是因为这个问题涉及到老年人,另外也涉及到年轻人,比如说老年人会担心目前他的生活怎么来解决,而年轻人即要保证自己家里的老年人的生活质量,另外自己也会老去,也会面临养老的问题。您觉得关于养老问题,老年人最担心的是什么问题,年轻人担心什么问题?

  曹景行:老年人担心什么,就是我担心什么,因为我已经进入了老年的年龄了,所以我从一个老年人的角度看这个问题。首先,担心自己的未来能不能够有一个比较平顺的、一个美好的晚年生活,对老年人自己来说,当然希望自己身体要好,身体健康的话,许多事情都不会那么复杂。

  记者:年轻人有没有担心?

  曹景行:实际上,老年人的担心也是年轻人的担心,我所看到的老年人和他们的子女,实际上最大的负担也就是如果老年人身体不好所带来的压力。

  记者:刚才我们说到老年人年轻人,您分析这么多方法,更多实际上是在城市当中实现的,咱们目前城乡二元结构还有一个层面,就是在养老问题上农村人有什么样的担心吗?

  曹景行:农村老年人的问题,又分两种:一类是已经在城乡一体化的过程当中,逐步转化为城里人,这样的老年人,实际上他的情况跟城里人有点接近;还有很多的留在农村的,子女出去打工,因为是农村,很难像城市这样有一些社会的关怀和投入。

  记者:对于老年人养老问题,您有什么样的建议?

  曹景行:在我看来,社会现在最大的不足的就是社会对生病的老年人提供的帮助。80岁以后,老年人健康状况慢慢的恶化,特别像老年痴呆症的,这段时间实际上是最需要给予帮助的。解决这种情况就有两个层面,一个层面就是护理。护理是一个很大的问题,护理现在成本很高,主要由家人家庭以及小保姆这样的一个层面在做,我们通过市场化也可以,包括社会的也包括慈善的也可以,要各种资源把这一块供应提供上来,训练、培养然后设立专门的护理的机构,为这些病患的老年人提供一个好的晚年,甚至是最后到送终这样的过程,这是一个很重要的社会服务。

  另外一个就是机构,我刚才说了,到了晚年的时候,老年人一般没有太多的活动能力,他只能就近有一些活动,现在一般都是老年人自己,或者请个保姆。这次两会当中,有人提出我们有幼儿园、有托儿所,能不能也办托老所,也就是通过社会的方式,通过各种活动把老年人(组织起来)。我们说老年人还分两部分,一般来说60岁,像我们刚刚进入60岁或者说差不多退休的,一直到70岁,这十年当中,实际上不少人还是活动能力蛮强的。所以刚才说的一个是护理,一个是社会活动,这两个层面实际上现在非常缺乏。所以解决老年问题,大概是这些角度吧。

  记者:到2040年,中国老年人占了1/3了,这个问题是比较严重了,要解决这个问题,肯定要政策,靠人财物。现在政策,比如说养老保险转移接续已经逐渐在完善,还有新型农村养老保险,这些政策都有了,这些政策效果怎么保证?比如说城镇职工的养老保险的转移接续,执行力如何呢?城镇养老保险跟这个新型农村养老保险怎么样做到一个很好的衔接,这些问题怎么解决?

  曹景行:我们说生活越来越发展,实际上生活成本越来越高的情况下,光靠这些养老保险只能维持一个最基本的(生活)。当然,(养老保险)要不断的增加,要跟着、生活水平的上升,不断的调整一些保险的水准,很重要的一点就是对于老年人来说,他们的工作时间如果能够延长的话,这个问题就可以缓解,而且如果老年人越来越多,我们社会劳动力会缺乏。

  记者:很多人争议,如果老年人退休晚了实际上把年轻人的岗位占用了。

  曹景行:日过我们达到老龄化社会,实际上,这个社会是劳动力不足的,老龄化情况下面,应该重新思考怎么样退休,重新思考如何发掘银发劳动力,银发生产力和银发市场,这是一个新的社会结构,而不是只是考虑我们有多少退休金,光靠退休金过不了好日子。

  记者:您刚才说到养老方法,比如说在家里,这些养老方式当中只靠政府的力量还是还是我们需要多元化的发展?

  曹景行:当然需要多元化的发展,但是政府应该成为主导在这个方面,政府、家庭、社会三个方面不可缺少。

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