旅行社纷纷由公变私的潮涌背后，显露的是不少河南国有性质旅行社尴尬的存活境地。而随着河南旅行社年底前大改制框架初定，河南国旅集体“私有化”时代已渐行渐近。

　　□经济视点报记者 李中海

　　 实习生 胡永清

　　 “474万第三次，成交！”3月3日，随着拍卖师的一击槌音落定，历经3年之久的河南省中国旅行社（以下简称河南中旅）改制之旅终于宣告完成。

　　 这一次，它以MBO（管理层收购）的形式，实现了一个老牌国企向民企的突围转变。 河南中旅仅是一个代表。据河南旅游协会秘书长张毅兵介绍，河南市场上有近1100家旅行社，至今已有河南中旅、中原国旅、省国际旅行社等多家旅行社实现了“公变私”，改制比例占90%以上。“这月下旬，直属于郑州公交总公司的河南豫龙国际旅行社也将被港中旅收购；而年底前，河南所有国有旅行社都将进行脱钩改制。”

　　 国有旅行社纷纷由公变私的大势潮涌之下，浮现出的是不少河南国有旅行社尴尬的生存境地。而至此，一个河南国有旅行社集体换颜的新时代旋即来临。

　　 中旅MBO

　　 “这就像是事先就安排好的。”3月4日，得知河南中旅以474万元的低价被竞拍后，一业内人士不禁猜测道。

　　 其实，这位业内人士的怀疑不无道理。

　　 记者在拍卖现场发现，河南中旅的拍卖过程简短紧凑：从拍卖师介绍拍卖程序到拍卖结束，耗时仅14分钟，而标的成交价也紧逼受让底价。

　　 河南省产权交易中心负责此次拍卖的元伟春介绍，本次拍卖会共有2家受让方参与。其中，一家为省内的一家旅行社；一家则是由河南中旅管理层与员工组成的34人联合受让体。“经过两轮激烈角逐，最终由联合体竞拍成功。”

　　 元伟春介绍，河南省产权交易中心1月17日刊登“河南省中国旅行社整体国有产权公开挂牌转让”的消息时，曾引起了业内的热切关注。“当时有近十家省内外旅行社打电话咨询，后来仅剩了这两家。”

　　 他分析，同行从“密切关注”到“心灰意冷”的巨大转变看似矛盾，实际不难理解：经评估，河南中旅资产总额为2688.86万元，负债总额为2215.09万元，所有者权益为473.77万元，河南中旅100%股权的挂牌价也是473.77万元。“谁要想竞拍成功，就必须要承担高额债务和职工安置等受让条件，这无疑是一种大风险。”

　　 “实际上从一些细节中也不难看出些端倪。”上述业内人士分析，为何河南中旅管理层有意参与竞拍的公告到2月11日才公布？“其实，这一方面是走程序，再者就是暗示MBO。”

　　 对此，河南中旅称，管理层参与竞购的公告发布较晚与诸多因素耽搁有关，而管理层后来参与竞购也是为企业负责。“我们对企业知根知底，河南同行鲜有重组它的能力。”

　　 不管怎样，对于变身民企的河南中旅，业界还是给予了肯定态度——它将有助于河南中旅突破体制、机制藩篱，有助于其做大做强。

　　 重生之路

　　 “对于河南中旅来说，这是件好事。”张毅兵对河南中旅的发展寄予厚望，并认为改制是其立足优势、超越发展的必选之路，改制意味着重生。

　　 2009年9月，河南省印发了《关于加快推进省直机关所属企业脱钩改制工作的实施意见》，提出河南省直机关原则上不再以各种名义投资设立经营性企业和经济实体。

　　 实际上，河南中旅的改制推进和这一时事背景关系密切。为此，2009年11月，河南省外侨办先后召开了河南中旅、外事侨务服务中心脱钩改制工作动员大会。

　　 河南中旅董事长唐伟平介绍说，河南中旅改制已历时三年之久，以前是进行初步清产核资、建立股份制结构等的内部改制，这次才进入实质阶段。

　　 那么，改制后河南中旅将以何新面目示人，又将怎样发展？这无不考量着新领导层的智慧。

　　从竞拍成功至今的一段时间，唐伟平显得异常忙碌。如今，包括他在内的河南中旅管理层持股69.66%，员工持股30.34%。他既要连同其他股东做好职工安置补偿等工作，同时还要推进新公司“河南中国旅行社有限公司”的名称注册。

　　 　而河南中旅内部员工还透露，公司还将于4月中旬迁往郑东新区CBD办公。另外，还要确定34名股东个人的股权比例并确定新公司注册资本和章程等。

　　尽管事务繁杂，唐伟平还是对公司的发展勾勒了一幅全新图景：新公司将实行中心负责制，下辖分别致力于接待和服务不同群体的公民、地接、操作中心和分支机构管理中心，“同时还将多元化经营，准备涉足会议、景区、酒店等相关行业。”

　　而针对制约新公司发展的资本瓶颈问题，唐伟平称他也已做好打算。“我们要借助资源和人才优势和港中旅进行战略重组。这个过程中我们不仅仅要引进其先进的体制、机制，更要借助这艘旅行社‘航空母舰’的资金优势。”

　　唐伟平透露，就在3月8日下午，他还与造访登封的港中旅集团旅行社版块公司负责资产重组的相关人员进行洽谈。

　　“私有化”时代来临

　　实际上，旅行社纷纷由公变私的潮涌背后，显露的是不少河南国有旅行社尴尬的存活境地。而随着河南旅行社年底前大改制框架初定，河南国有旅行社集体“私有化”时代已渐行渐近。

　　据张毅兵介绍，随着河南国际旅行社、中原国旅、洛阳国旅完成改制，目前河南90%以上的国旅已改制完毕。

　　“这月下旬，河南豫龙将被港中旅重组。”不仅如此，张毅兵还透露，按照省政府的部署，到今年年底，河南所有国有旅行社都将会纳入改制范围。

　　国有旅行社从公到私的变脸，不仅是基于盈利锐减与竞争激烈的逼迫，更是旅行社要打破旧体制、机制藩篱束缚、立足长远发展的必然选择。

　　张毅兵说，随着国内外旅游市场的细分、细化以及交通的发展和人民生活水平的大幅度提升，如今的旅游业已经呈现出明显的时代特征，而以前位居旅游业“发展龙头”的旅行社地位已被空前的散客游、自驾游所击败。

　　“每到周末，你会看到近距离自驾游和散客游的数量已超过旅行社组织的团体游。”张毅兵说，这一现象自上世纪90年代发展至今已开始呈现井喷效应，“尤其是到黄金周等节假日。”

　　而这种现象唤醒了旅行社集体改制的热情。

　　“市场是活的，只有从内部激发旅行社的活力和积极性，不断开发新产品、培养高水平的团队，才能在发展规模及效益上兼顾，才能不断地做强做大，不被吞掉。”张毅兵说。

　　同时，整个行业的无序竞争和价格战，成为制约旅行社发展壮大的关键所在。

　　他指出，去年，河南有100多家旅行社开张，但同时也有几十家关门。以后的旅行社再也不能靠竞相削价、强买强卖谋求发展，“必须要靠人才、服务、品牌取胜。”

　　“旅行社必须要把自己推向市场。”在张毅兵看来，“企业由公变私，就有了自主权，就有了发展的动力。”

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