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中国改进统计方法提升数字公信力

http://www.sina.com.cn  2010年03月09日 10:05  中国网

  官方发布去年70个大中城市房屋销售价格仅上涨1.5%的统计数据后,公众一片哗然。一周后,国家统计局局长马建堂在此间召开的全国两会上做出回应:房价统计“确实有缺陷”,并表示将制定方案确保统计数据的真实性、代表性和可比性。

  全国政协委员、国家统计局原局长李德水也在政协小组讨论上解释:“统计局公布的去年房价涨幅与人们的感受不符,这最主要是技术性原因”,“统计局不会、不可能,也没有必要隐瞒情况,少报数字”。

  出席两会的代表委员对统计官员的回应给予肯定的同时,也指出统计改革的迫切性,呼吁政府尽快从制度上改进统计方法,使数据更好地为政府和公众决策服务。

  民建中央副主席、全国政协人口资源环境委员会副主任王少阶指出,当前中国正处于工业化、城镇化加速发展时期,对于统计数据,“国人寄予厚望,但现实情况往往不尽如人意”,“进一步提高统计数据公信力十分必要。”

  一段时期以来,中国民众对多个经济指标统计提出质疑,主要涉及失业率、工资收入增长、房价等指标。具体而言,失业率和房价增长偏低,而工资收入增长偏高。除此以外,地方和中央对GDP的统计长期出现的“1+1>2”现象也受到质疑。

  全国人大常委、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉指出,造成数字偏离民众感受的原因主要是技术问题,包括统计样本选择、计算公式等技术失误,甚至原始数据失真。

  他认为,政府相关部门一直在不断完善和优化统计指标,而且力度在逐步加大。

  去年8月,蔡昉向全国人大常委会提出以调查失业率取代目前存在局限性的登记失业率。2月底,发改委宣布拟在报请国务院同意后,从“十二五”的起始年采用城镇调查失业率作为就业指标。而早在2005年,国家统计局就研究建立了全国劳动力调查制度,开始进行每年两次的抽样调查和试算。

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