据传2月份新增信贷7000亿 专家称属正常

　　

　　商报记者 蒋志洲

　　昨日，有媒体报道称今年2月份中国四大国有商业银行新增信贷规模约为2940亿元人民币，银行业新增信贷规模或将为7000亿元（截至昨晚商报记者发稿，此数据未得到官方证实）。从媒体报道的数据上来看，2月份新增信贷数据较1月份的1．39万亿元有所回落，虽然存在季节性因素，但也显示信贷政策收紧开始生效。

　　信贷监管已悄然收紧

　　今年1月份，我国新增贷款高达1．39万亿元，延续2009年9．59万亿元的强劲势头。为了控制信贷增量过猛，央行今年已两度上调存款准备金率，回收市场流动性，监管层并对贷款过猛的商业银行实行了窗口指导。

　　银监会主席刘明康近日表示，今年信贷政策在实施中应遵循以下几项原则：一是从严把握信贷政策界限。对不符合产业政策、市场准入条件、行业技术标准，项目资本金缺位，未按规定条件和程序审批或核准的项目，一律不得授信，已授信的不得发放贷款，已发放贷款的要切实采取措施保全。二是切实加强重点行业授信管理。要根据客户所在主要行业及特点，分行业、分项目、分企业研究制定并细化授信指引；增强对行业发展前景和具体企业、项目还贷能力和风险管控本领的判断能力；提高对涉及耗能、污染、安全、健康风险企业和项目的授信管理能力。三是严格实行问责制。要将相关责任分解到尽职调查、授信审查、授信后管理等各个工作环节中，并狠抓基层落实。对于违反信贷政策、产业政策规定及有关法律法规和内部管理规定，工作严重失误造成重大损失或恶劣影响的行为进行严肃处理，以确保信贷政策落实到位。

　　政策依然保持“适度”

　　中央经济工作会议提出要继续实施适度宽松的货币政策，在复杂的国内外经济环境中，如何把握信贷政策的“适度”是个很大的问题。

　　“适度”，就是不足不行，过了也不行，而且必须与国民经济发展相协调。2009年，在国际金融危机的大环境下，中国银监会全面贯彻落实党中央、国务院宏观调控政策要求，积极调整出台和丰富完善多项政策措施，促进信贷对实体经济的及时有效投放。上半年贷款增加额保持了月均增加1．2万亿元的水平，及时避免了大面积资金链断裂、三角债和企业破产的出现，为经济回升向好发挥了重要作用。同时，监管部门还采取了有效措施引导银行业从信贷超常规投放逐步转向常态，使下半年信贷投放均衡保持在月均增加4000亿元左右的水平。总体看，较好地把握了信贷政策的“适度”要求。

　　据刘明康透露，今年工作重点是在保持政策稳定性和连续性的同时，逐步提高政策的针对性和灵活性。督促银行业金融机构以实体经济有效需求和自身资本充足为条件，严格资本约束，科学处理资本质量、信贷质量与可持续发展的关系，控制信贷非理性增长，防止季度、月度间的异常波动。同时，督促银行业金融机构落实信贷“三个办法一个指引”要求，真正树立“实贷实付”理念，强化信贷发放全流程管理，坚持贷款生命周期与企业关键生命周期相匹配，信贷进入和退出与企业有效现金流相匹配，实现信贷的合理投放。

　　专家点评

　　3月份信贷形势不容乐观

　　对于上述数据，交通银行首席经济学家连平在接受商报记者采访时表示，假如数据属实，在监管部门的控制下，2月份新增信贷7000亿元左右属于正常范畴，因为各大银行总行对各个分行都有信贷额度配给，下级银行只需按照总行额度放贷即可，一般不会出现大幅超出的状况。从1月份情况来看，新增信贷额度中有很大一部分来自中小银行，2月份的情况应该也大致如此。

　　同时，中央经济会议提出中国今年银行业新增贷款目标约为7．5万亿元左右，从字面上理解应该还有上浮余地，按照上浮至8万亿元计算，结合一个季度不能超过全年信贷总量30％的监管要求，一季度的新增贷款也需要控制在2．4万亿元左右。由此看来，3月份信贷形势不容乐观。但是，也不排除像去年那样上半年“松”下半年“紧”的状况出现。

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