第十一届全国人民代表大会第三次会议和政协第十一届全国委员会第三次会议,将分别于2010年3月5日和3月3日在北京开幕。全国人大代表、中国人民大学教授郭国庆3月1日对记者表示,他在即将提交的一份《关于抑制房价快速上涨的建议》中提出,为抑制房价的无限膨胀,地方政府须在平抑房价中唱主角。
郭国庆称,国内房价之高有目共睹。中国住房价格在2009年12月加速上涨,同比涨幅达到7.8%,促使政府出台一系列新措施。目前北京方面正试图在保持经济复苏势头的情况下,减缓价格飙升趋势。国家发改委于2010年1月中旬表示,中国全国70个大中城市的平均房价,12月一个月内攀升了1.5%。这一涨幅是18个月来最快的,而且与11月数据相比出现强劲加速。
郭国庆认为,地皮价格高、投机者哄抬房价、存在大量空置房、过高心理需求刺激房价以及不均匀的公共设施建设是助推房价屡创新高的主要因素。
鉴于以上因素,郭国庆在该提案中指出,为抑制房价的无限膨胀,地方政府须在平抑房价中唱主角。除此之外,他还提出土地出让金上交中央财政管理、有步骤地调整住房贷款政策、以家庭为单位征收私人房产税、对哄抬房价者予以刑法处罚、引导好楼市解脱资金的流向以及提前预防房价下跌对金融业的冲击等抑制房价虚高的八项措施。
而在郭国庆另一份《关于解决中等收入人群买房难问题的建议》的议案中,他指出,由于目前房价飞涨,早买房或者有几套房的中产阶层的财产会越来越多,而房贷压力很大和买不起房的中产阶层就会慢慢向下流动。中等收入阶层是城市消费群的主力之一,这一群体在高房价面前正日益收缩消费,一线城市的高房价限制了这一群体的住房购买力,这对楼市成交放量和开工升温也会产生负面影响,不利于拉动内需。就是说,如果高房价不能有效阻遏,我国也有可能出现左右两端高峰、中间低谷的“M”型,这是贫富分化的结果,而也必将使贫富分化差距更大。
对于中等收入人群买房难的问题,郭国庆的建议是,调整住房供应结构、加大中小户型、中低价位商品房供应;同时,征收物业税,加强土地管理和土地供应,减少地方财政对房地产业的依赖性;另外,加强房地产市场的监测和管理,增强房地产市场信息透明度以及有效遏制囤地、炒房行为。
据郭国庆介绍,此次两会,他将提交包括《关于转变农业发展方式,实施科教兴农的建议》、《关于大力发展低碳经济的政策建议》以及《关于改革学术期刊管理制度的建议》等在内的20份议案。这些议案涵盖“三农”问题、经济、教育、科研以及网络安全等多个方面。
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郭国庆 经济学博士。第七届全国青联委员,第八、九、十届全国政协委员,第十一届全国人大代表。现任中国人民大学商学院教授、博士生导师,中国人民大学中国市场营销研究中心主任,中国高校市场学研究会副会长,英国牛津大学企业信誉中心研究员,《中国营销评论》杂志副主编。曾任2009’中日韩青年领导人论坛成员,珠海市人民政府副秘书长,中国人民大学工商管理学院副院长,中国光大银行独立董事。主持国家自然科学基金项目7项。享受国务院政府特殊津贴。(李蕾)