蔡劲松

　　虎年春节前，有几则关于投资领域的信息颇耐人寻味。

　　其一，北京发改委表示，正加紧研究政策打破阻碍民间投资的“玻璃门”，并酝酿今年初步放开垃圾处理、轨道交通和污水处理三大垄断领域。

　　其二，在中国民间借贷比较活跃的台州、苏南、深圳等地，民间借贷的利息在悄然上扬。据报道，进入2010年，浙江台州民间借贷月息最高达20％至30％，平时这一利率只有3％左右；深圳1月中旬，民间借贷年利息已涨至30％以上；苏南地区，节前，民间借贷针对中小企业主的无抵押贷款月息已达20％，抵押贷款年息为24％。

　　其三，风光一时的“地王”最近频频遭遇被收回土地的尴尬。继北京大龙地产2009年竞得的顺义区地块被收回之后，招商地产和九龙仓集团共同拍得的南京市仙林湖地块，“由于未按规定缴纳首期成交价款并签订《国有土地使用权出让合同》”，也被取消其竞得资格，并没收竞买保证金。而在广州，因为一直没有缴纳地价款，2008年以41亿元高价拍得绢麻厂地块的恒大地产，也正面临着土地被收回，1.3亿元保证金被没收的危险。据有关信息透露，今年以来，国土管理部门接连公布了去年9宗“地王”的出让详情，“剑锋”指向国有开发商“囤地”……

　　如果将几则信息联系起来解读，则可以“窥见”我国投资领域正在发生改变：敞开大门，主动迎接民间投资进入“垄断领域”为期不远。

　　“首善之区”的信息，昭示政府在“准备敲碎”民间资本进入国有领域的那扇看得见、摸得着、进不去的“玻璃门”。而南方民间借贷活跃地区的信息表示民间资金已经从“蛰伏”开始“惊醒”。而打击各地“地王”的举动昭示，即便是政府的“亲儿子”，“不务正业”胡乱花钱、抬高地价、房价的“嫡系地王”，也要“挨板子”，并逐出“高利润行业”。

　　毫无疑问，长期以来，真正对民间投资敞开垄断领域的“大门”，更多的是“只听楼梯响，不见人下来”。尽管多年来一直有许多清理不利于民间投资的各类政策、措施和规章出台，但是在执行方面，却总是与期望值不对等。正因为如此，包括民间投资在内的社会投资不活跃，一直成了中国发展的“瓶颈”之一，由此导致投资领域“一放就乱，一收就死”的怪圈长期难以打破。

　　如果从当前现实观察，在实体经济已经开始复苏的今天，推动我国经济增长由过去的政府大规模刺激经济的方式逐步向民间投资拉动方式转变迫在眉睫。而要实现这种转变，必须要“敲碎”民间投资进入的门槛，给民间投资留下利润的空间。而从发展战略角度观察，要实现经济结构转型的希望也在于民营企业。据统计，在我国，民企用了约30％的资源，产生了70％的经济效益，创造了70％到80％的就业。因此，无论从宏观和微观角度看，只有民间投资的活跃，才是我国经济真正复苏的拐点，才能真正实现内需拉动的发展战略，才能使我国经济真正充满活力。

　　然而，真正“敲碎玻璃门”，不是靠一两个文件、开放几个“垄断领域”就能“大功告成”，更不能需要时就“开门”，不需要时就“关门”。必须从中国发展战略的高度，对阻挡社会和民间投资的旧有政策、法规、机制等作全面的“清理”。

　　据日前发布的《中国民营经济发展形势分析报告》认为，2009年许多领域存在民间资本被“挤出”的现象。目前，我国民间投资主要集中在制造业、传统服务业和房地产业。而根据2008年的统计，我国私营控股投资在电力、热力的生产和供应业中占13.6％，金融业占9.6％，信息传输、计算机服务和软件业占7.8％，交通运输、仓储和邮政业占7.5％，水利、环境和公共设施管理业占6.6％。在石油、电信、铁路等垄断行业中，民间资本占比更低。

　　因此，“敲碎”阻挡民间资本投资的“玻璃门”已经到了刻不容缓的地步，这将决定“后金融危机”时代中国可持续发展的成败大局。只有主动出击，拿起重锤，毫无保留地将“玻璃门”彻底“敲碎”，中国经济发展才能步入良性循环的轨道。