记者 谢利
人际关系研究中有一个著名的豪猪理论,讲的是严冬到来之时,一群豪猪相互靠拢取暖,但它们发现,彼此离得太近会被对方身上的硬刺刺痛,离得太远又会因为寒冷而挨冻。经过一次次的调试,这些豪猪们终于找出了一个最佳距离——用最少的皮肉之苦换取最多的温暖。
其实,豪猪理论不仅适用于人际交往,也十分适合用来形容当下各国之间的经贸关系。
根据南开大学所做的一份研究报告,历史上历次金融危机都有一个共同现象,就是在金融危机的前半段,各国都强调共同应对危机,经济走出低谷是大家共同的目标;但是到了后期,各国就开始纷纷出台贸易保护主义措施。危机寒冬中的各国就好比抱团取暖的豪猪,刚一有点暖和的感觉,出于各自利益的需要,就使出贸易保护之刺刺向同类,其结果自然是损人不利己。
金融危机爆发以来,国际间贸易争端频发。在全球经济缓慢复苏的过程中,贸易保护主义也在持续升温,一些国家试图把国内矛盾和经济问题转嫁给其他国家。于是,我们看到,各种贸易救济措施被滥用,调查案件一桩接一桩,贸易纠纷和贸易摩擦因此愈演愈烈。比较典型的例子是,2008年11月召开的G20峰会宣称反对保护主义,但会议结束后不久,集团中的17个国家就相继采取了不同程度的保护主义措施。包括俄罗斯率先提高汽车关税,美国对中国出口的轮胎加征紧急关税,欧盟对产自中国的无缝钢管征收反倾销税等等。贸易保护主义虽然暂时维护了本国利益,却造成了对他国的不公,因此从更广泛的角度看,对全球克服困难、走出危机阴影十分不利,只能给全球经济的振兴拖后腿。
作为此次金融危机中遭受直接冲击较小,同时经济又率先复苏的国家,中国在2009年不仅实现了8.7%的GDP增速,而且首次超越德国成为世界第一大出口国。随着在世界经济和贸易中的地位日益重要,中国也成为了一些国家滥用贸易救济措施以及实施技术和绿色壁垒的目标。根据商务部的统计显示,2009年,针对中国出口产品的贸易救济调查共116起,涉及金额高达127亿美元。中国已成为贸易保护主义的最大受害国。
在当前复杂而微妙的国际贸易关系中,中美贸易摩擦的不断升级最为引人关注。去年,美国对我国产品共发起十起“双反”调查、两起反倾销调查、一起“特保”调查,并相继对中国生产的轮胎、铜版纸、石油钢管等产品征收高额关税。进入2010年伊始,就在我国商务部决定对美国肉鸡产品采取临时反倾销措施不久,美国商务部又决定对中国产礼盒丝带征收最高230%的反倾销税。可以说,贸易保护主义已严重影响中美经贸关系的稳定发展。不过,正如商务部副部长钟山所言:“中美贸易摩擦在两国双边贸易当中并非主流,也不会因此酿成贸易大战。”
之所以认为频频交火的中美贸易争端不会进一步升级为贸易战,是因为中美双边贸易在两国经济贸易中都占有重要地位。数据显示,2009年中美双边贸易总值为2982.6亿美元,占同期我国进出口总值的13.5%。这一年,美国对华出口达到774亿美元,占其出口总额的比重进一步提高,对华贸易逆差则大幅下降16%。虽然从存量看,中国对美国出口多,但从增量看,美国对中国的出口却占据优势。据统计,近几年美国每年对华出口增长率都在30%左右,远远超过中国对美国百分之十几的出口增长率。真要开打贸易战,结果必然是两败俱伤。另外,美国智库佩里曼集团总裁佩里曼指出,实施贸易保护行为还会影响到中美以外、正在国际舞台谋求发展的新兴国家,甚至可能引发全球主要工业、汽车业、银行业、电信业的动荡。因此,其他大多数国家也不希望看到这一幕出现。
事实上,滥用贸易救济措施虽然短期内维护了本国利益,但由此招致他国出台更多的贸易保护行为,反过来也会损害自身长远利益;同时,由于贸易是一个链条,对某一行业实施保护,有可能对其上下游产业带来不利影响。以豪猪理论来解释就是:既然相拥取暖,自己的刺刺到别人却不想被人所刺,这样的事是不可能发生的。
2010年,尽管各国出于政治、经济需要,仍会出台各种形式的贸易救济措施,国际经贸关系将在摩擦和纠纷中度过,但贸易保护主义不会成为主流。正如豪猪们在疼痛中依然需要彼此的体温取暖,在经济全球化日益加深、特别是国际金融危机影响尚未消退的情况下,各国都清楚地知道,只有加强协调与合作才能共渡难关,而贸易保护主义只能使合作效果大打折扣,延缓世界经济的复苏。
当然,作为深受贸易保护之害的中国,依然要警惕对手随时刺出的利器。在国际经济竞争中,一味谦让示弱只会纵容贸易保护行为,令自己受伤更深。但同时,我们也必须认识到,我国之所以成为贸易救济措施最大受害国,很重要的原因是我国出口产品中相当大的部分是劳动密集型低端产品,缺乏自主创新和核心技术、品牌优势,从而受制于人。因此,只有加快转变外贸增长方式,调整产业结构,形成国际经济竞争新优势,才是应对贸易保护主义、实现贸易强国目标的根本所在。
聪明的豪猪在恶劣的自然环境中找到了生存法则。而对于国际经贸关系来说,在各种利益的冲突、博弈中,通过对话与磋商解决争端,尽可能建立公平自由的贸易秩序,形成合作共赢的格局,应当是贸易国彼此间寻求的最佳距离。