2001年以来，3批500多名中央国家机关、央企和高校干部到西部地区挂职锻炼；以“博士服务团”方式选派9批共1059名高层次专业技术人才赴西部地区服务锻炼

　　大力加强西部地区领导班子和干部队伍建设

　　近10年来，中央组织部采取了多种举措，组织实施中央单位、经济相对发达地区与西部地区之间的干部交流，为西部地区输送了大量的高素质干部。

　　为加强西部地区领导班子建设，中央组织部长期从中央单位选派干部到西部地区挂职锻炼。2001年以来，中央组织部统一组织选派了3批500多名中央国家机关、中央企业和高等院校的干部到西部地区挂职锻炼，重点到市县级党委、政府班子挂职，直接为基层经济社会发展服务。“5·12”汶川特大地震后，中央组织部从部分省区市和中央有关单位选派了两批51名干部到四川重灾区市县和对口省直部门挂职。

　　同时，为了让西部地区的干部拓宽思路，中央组织部从西部地区选派干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼。2000年，中央组织部、中央统战部和国家民委印发了《2000—2009年选派西部地区和其他少数民族地区干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼工作规划》。2000—2009年，已为西部地区和其他少数民族地区培养了4100多名干部，10年规划确定的目标基本实现。

　　加大人才培养和智力支持力度，促进西部地区人才队伍建设

　　“让人才到西部的路越走越宽。”在中央组织部、共青团中央这句响亮口号的指引下，10年来一批又一批青年才俊奔向西部开创事业。

　　多年来，中央组织部、教育部等部门不断加强对西部地区人才开发工作的宏观指导，先后下发了《关于进一步加强西部地区人才队伍建设的意见》《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》等文件。

　　不仅如此，中央有关部门还不断加大对西部地区高层次人才的培养和智力支持力度。2001年以来，以“博士服务团”方式从中央国家机关、东部有关省市、高等院校、科研院所、医疗卫生机构选派了9批共1059名高层次专业技术人才赴西部地区进行为期一年的服务锻炼。2003年以来，又从西部地区选拔了具有发展潜力的青年科技骨干6批共1416人作为“西部之光”访问学者到著名高校、科研院所、医疗卫生机构进行为期一年的培训和研修，共支付培养经费6135.5万元。

　　从2005年4月起，中央组织部等部门围绕西部地区经济社会发展的重点、难点问题，先后组织120余位院士专家分赴西部地区开展咨询服务，提出了许多极具科技含量的意见建议，为西部地区科学发展贡献了智慧和力量。

　　加强基层党的建设，夯实西部地区基层工作基础

　　基层党的建设是西部地区基层工作的基础。多年来，中央组织部积极推进组织设置创新，坚持按地域、建制村为主建立农牧区基层党组织，进一步扩大党的组织和工作覆盖面；结合村居组织换届，配齐配强村居“两委”班子，加强村居“两委”班子建设……

　　针对西部地区急需新农村建设高素质人才的现实，中央组织部等部门大力推进选聘高校毕业生到村任职等工作。2008年以来分配给西部地区2.8万名招聘名额，占总数的33%，中央财政的补助资金已达3.5亿元。2004年以来，中央组织部、共青团中央等部门累计选拔5000多名大学生志愿者，专门支持西部地区开展农村党员干部现代远程教育工作。在组织选派、公开招录、定向培养、内地引进等方式的促进下，中央组织部把优秀干部优先配给基层，加强了西部基层一线队伍建设。

　　近10年来，随着建立基层党建投入机制、积极推进村级组织活动场所建设、大力支持农村党员干部现代远程教育设施建设、积极开展党内激励、关怀、帮扶活动等一系列举措的实施，西部地区基层基础设施建设取得了长足的进步，形成了基层党建和政权建设经费投入的保障体系。

　　做好有关工作，服务于保持西藏、新疆长期发展稳定

　　积极开展“双培双带”工程等活动，大力培养村级组织后备干部，及时将其中的优秀分子选拔进入村“两委”领导班子……这是中央组织部长期以来坚持为西藏和新疆地区打造素质过硬的领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍的真实写照。

　　近年来，中央组织部根据党中央关于干部队伍建设的总体要求，结合西藏、新疆实际，印发了《关于西藏与内地县处级、地厅级党政领导干部交流工作有关问题的通知》《关于进一步加强新疆干部与人才队伍建设的意见》等文件。2005年以来，先后为西藏基层充实干部12000余名。新疆每年定向录用50名左右优秀村党支部书记补充乡镇公务员队伍。

　　与此同时，坚持做好干部援藏、援疆工作。在干部援藏方面，印发了《中央办公厅、国务院办公厅关于确立有关省市、企业与西藏29个县和双湖特别区对口支援关系的通知》《关于调整西藏八宿、察雅两县对口支援单位的通知》等文件。全国共选派5批3747名援藏干部进藏工作，实施援助项目6300多个，投入资金128.17亿元。在干部援疆方面，全国共选派了6批3746名干部援疆，支援范围由最初的7个地州、17个区直单位扩大到包括新疆生产建设兵团在内的全疆各地；在霍城等5个县市开展由援疆干部担任县市委书记试点工作。援疆方式也由最初的干部援疆发展为对南疆地区实行干部支援与经济对口支援相结合。全国累计实施援助项目1200多个，投入资金37.99亿元。

　　（责任编辑：王姣雁）

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