南方日报讯(记者/刘三琴龚晶贾抒)佛山去年GDP增长预计超出预期达13.5%，实现经济“率先突围”，更可喜的是，佛山经济结构正快速向具有自主创新能力的现代产业体系转型，大部制、简政强镇等行政体制改革深入推进，先行先试，佛山正在进行一次新的全面“突围”。

　　调结构促转变再造新佛山

　　大部分陶瓷企业迁移，陶瓷产业总部基地、瓷海国际乃至大批房地产项目进入，过去的污染大镇南庄建起了“生态型休闲区”。汾江河治理初见成效，时隔26年再次举办端午节汾江河龙舟赛……

　　佛山正在以“两转型一再造”为主抓手，调结构，促转变，加快产业和劳动力“双转移”，至今已淘汰一批落后产能，1200多家企业被关停或限期整改，一批企业通过“双转移”实现异地发展。留下的传统产业通过自主创新普遍升级:陶瓷、家电、纺织等产业注入信息技术、先进设计焕发新活力；一批高新技术新兴产业也在崛起:平板显示、新型电光源、新能源等行业迅速成长。

　　佛山的非公有制经济比重占约60%，民营企业能不能科学发展是关键所在。佛山紧抓非公企业党建，让企业党员将科学发展观融入生产经营和发展战略，成为企业升级发展的利器。

　　佛山信心十足地提出，推动产业结构向“低碳模式”转变，重点打造12个国内领先、辐射国外、具有较强自主创新能力的产业高地以及12个功能突出、规模领先、辐射力强的现代服务业片区。

　　惠民工程“情暖佛山”

　　镇街综治信访中心为民办实事。去年9月“情暖佛山”活动启动以来，佛山全面铺开镇街综治信访中心建设，由领导干部担任信访督查专员(助理)、新提任干部和后备干部挂职锻炼，已成功解决大批信访积案。

　　惠民工程深入社区。禅城区惠景社区办起老年大学、医疗点、再就业服务中心、法律咨询点，实现“小修小补不出社区、身体小病不出社区、一般咨询不出社区”。

　　佛山市委书记林元和表示，“情暖佛山”是一项惠民工程，破解信访、扶贫援建、文明城市创建等多项工作的难点问题，“既要轰轰烈烈，更要实实在在”。目前，该市“新农保”参保人达22.6万人，直接领取待遇有5.6万人；全市城镇登记失业率仅1.84%；444家企业入驻创业孵化基地，带动就业1.57万人；解决607名中小学代课教师入编问题……今年元旦启动的医改，还将在两年内投资45亿元促进15项基本公共卫生服务均等化。

　　党政“一把手”带头、上百个单位上网接受网民提问，大动作进行审批改革，建设大学生村官队伍……这些都是佛山新一轮行政体制改革和“简政强镇”改革中推出的新举措。

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