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湖北:创新组织工作模式 对用人不正之风"亮剑"

http://www.sina.com.cn  2010年02月03日 10:02  中国经济网

  中国经济网武汉2月3日讯(记者魏劲松 柳洁) 2月2日下午,湖北省委组织部举办首次新闻发布会,向媒体通报了今年全省组织工作的总体部署要求,介绍了重点工作和创新举措。

  据中国经济网记者了解,以此次新闻发布会为标志,全省组织系统新闻发言人制度正式实施。市县组织部门都将确定新闻发言人,定期或不定期地举行新闻发布会、通气会,发布组织工作重要信息,解读相关政策,宣传典型经验,积极回应媒体和社会关切,以提高组织工作透明度和群众满意度。

   “六个一批”提升干部素质

  针对湖北正处在进一步发展的重要机遇期和厚积薄发的新起点,开始进入国际金融危机后的新成长阶段,湖北省委决定,实施干部培养选拔“六个一批”工作,大力加强领导班子和领导干部能力建设。

  从基层选拔一批。从市、县、乡选拔1000名左右干部到省、市直机关工作,每个县市从乡镇(街道)选拔1人进班子,从优秀村(社区)支部书记等人员中招录3000人左右进入乡镇(街道)领导班子和公务员队伍。

  公开选拔一批。省市县统一组织,公开选拔1000名左右领导干部;大胆提拔一批。采用差额选任的办法,选拔一批40岁左右的正厅级领导干部和35岁左右的县(处)级领导干部;挂职锻炼一批。对省直机关缺乏基层领导工作经历的厅、处级干部,分3年轮流安排到基层挂职两年。交流一批。在市州、省直厅局、省属高校、省属大中型企业之间,挑选一批领导班子成员互派交流任职;重点培训一批。举办一系列主体班、专题研讨班和境外培训班,着重培训2008年以来新任县市区党政正职、厅级后备干部和关键岗位领导干部。

  “六个一批”包含很多改革措施,涉及干部近万人,对于树立重视基层的用人导向,改善各级领导班子和干部队伍结构,提高推动科学发展、促进社会和谐的能力起到重要作用。

  开展专项整治提高公信度

  按照十七届四中全会的要求,结合湖北省实际情况,湖北省委强调:要以更加坚决的态度和更加扎实的措施,对用人不正之风敢于“亮剑”,严肃查处,进一步提高选人用人公信度。

  今年将开展“认真贯彻《干部任用条例》、匡正选人用人风气”专项治理行动。组织第二轮市县选人用人公信度巡视;建立自下而上的查处机制,做到有案必查、一查到底,下级不查的上级查;对拉票上去的坚决拉下来,对受贿卖官的按有关规定严肃查处,对行贿买官的一律先免去现职、再按规定处理;对查处的典型案件适时通报,做到查处一例、震慑一批、教育一片。

  全面推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度,对所提拔任用干部的不满意票超过三分之一的,进行专项检查。继续开展组织工作满意度民意调查,把干部选拔任用工作、整治用人不正之风的满意度作为考核党委(党组)工作实绩的重要指标,对满意率低于全省平均水平且排名靠后的,进行督促整改。

  深化干部人事制度改革

  湖北省委要求,认真贯彻《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,抓住领导班子和干部队伍建设的关键问题、干部人事工作中的难点问题和干部群众关注的热点问题,继续坚定不移地深化干部人事制度改革。

  规范干部选拔任用提名制度,不断扩大提名环节的民主,做到主体清晰、程序科学、责任明确。改进民主推荐、民主测评工作,全面推行“两推一述”的办法,积极探索实名制推荐,增强民主推荐、民主测评的真实性和科学性,切实解决简单地以票取人问题。

  进一步完善促进科学发展的干部考核评价机制,认真贯彻执行省委关于干部综合考核“一个意见、四个办法”,选择部分地方和单位进行试点。

  制定干部德的考察评价标准和评价办法,使德的考察具体化,把考绩与考德有机结合起来,坚持正确的考核导向和用人导向。

  加大竞争性选拔干部的力度,完善公开选拔、竞争上岗制度和差额选拔干部办法,坚持平等竞争,突出岗位特点,注重能力实绩,让干得好的人考得好、考上的人大家信服,实现竞争性选拔干部常态化、制度化、科学化。

  推进干部工作信息公开,通过建立新闻发言人制度等措施,适时公开干部工作有关信息,主动回应社会关切,让选人用人权在阳光下运行。

  加快人才资源优势的转化利用

  

  湖北省委指出:湖北最大的实际是发展不够,最大的优势是人才科技优势,最大的不足是现有的人才科技优势没有得到充分发挥。必须大力实施人才强省战略,以高层次创新创业人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设,努力把人才资源优势转化为经济社会发展强势。

  深化“人才特区”建设,强力推进高层次创新创业人才队伍建设。抓住武汉东湖高新区建设国家自主创新示范区的机遇,在人才培养、吸引、使用、评价、激励和保障等方面,进行体制、制度和服务再创新,真正把东湖高新区建设成为“人才特区”,充分发挥示范辐射作用,促进各地以经济开发区、工业园区等为依托,培养造就一批高层次创业人才和团队。继续实施引进海外高层次人才“百人计划”和重点产业创新岗位、创新团队“双百计划”,引进和培养一批高层次创新型领军人才和急需紧缺人才。

  统筹推进各类人才队伍建设,加快推进人才资源开发和人才优势转化利用,引导各类人才在提高自主创新能力、优化经济结构、转变经济发展方式的关键环节和重点领域发挥作用。抓好武汉城市圈“两型”社会建设人才支持计划的落实,研究制定对鄂西生态文化旅游圈和湖北长江经济带的人才支持措施。建立健全高校联系市县、院系结对企业、专家支持项目的城乡人才帮扶机制。加强企业经营管理人才队伍建设,为推进我省产业结构调整提供服务。完善技能人才培养体系,加大高技能人才培养力度,为走新型工业化道路服务。抓好农村实用人才培养示范基地创建工作,推进“一村一名大学生计划”,为建设社会主义新农村服务。培养一大批社会急需的专门人才,为促进社会和谐服务。

  全面加强基层党组织建设

  

  中国经济网记者了解到,湖北省计划用3年左右时间,全面推进以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为主要内容的“五个基本”建设,着力构建党的基层组织体系、联系服务群众体系、宣传教育群众体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价等“七个体系”。今年该省将对履行基层党建责任制的情况进行一次全面考评,以县为单位排名通报,确保基层党建工作整体推进,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

  湖北省委强调把支持和帮助村级组织发展壮大集体经济,作为增强村级党组织凝聚力的重要举措来抓,为增强村级党组织服务功能、增强凝聚力战斗力提供物质基础和有力保障。要求各地结合县域经济发展总体布局和本地资源优势、产业优势,逐村制定发展集体经济规划,理清发展思路,落实发展措施,不搞“村村冒烟”,不增加村级负债。加强村级党组织带头人队伍建设,提高带领群众创业致富的能力。结合开展“城乡互联、结对共建”活动,引导省、市、县直单位帮助联系村理清思路、寻找项目、培植产业。同时建立健全村级集体资产管理制度、村级财务公开制度、村级民主管理制度。

  (责任编辑:秦宇雯)

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