发展战略性新兴产业，要结合我国产业基础和已具备技术条件，从突破核心技术和推进产业化两个方面下功夫

　　今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对国际金融危机、实现重点产业调整振兴的关键一年。保持工业经济平稳较快增长，对于全面完成“十一五”规划确定的各项目标具有十分重要的意义。

　　根据中央经济工作会议精神，工业和信息化部提出，今年规模以上工业增加值增长11％左右，万元工业增加值能耗降低7％，按进度完成国务院确定的淘汰落后产能的任务，为经济社会发展做出积极贡献。

　　因此，工业和信息化系统在以调整结构和转变发展方式为主线的同时，还要努力推动工业经济平稳较快发展。这两者如何结合呢？

　　要把改善供给结构和促进经济平稳较快发展结合起来，切实提高工业增长的质量和效益。继续落实中央一揽子计划和政策措施，完善扩大消费的各项政策。鼓励和支持企业适应城乡消费升级特点，开发生产适销对路产品。督促和引导企业树立质量品牌意识，积极推进企业诚信体系建设，宣传和引导绿色消费、安全消费。抓住3G发展、宽带建设、三网融合、农村信息化的机遇，开拓新型信息消费。继续落实出口退税、出口信贷等政策，稳定劳动密集型产品出口，扩大传统优势产品和自主品牌产品出口。

　　要把改造提升传统产业和增强企业适应市场变化能力结合起来，突出抓好技术改造和自主创新。充分发挥技术改造投资省、见效快、拉动社会投资效果明显的特点，用好技术改造专项资金。创新技改贴息方式，引导企业加大技术改造和产品研发投入，针对品种质量、节能降耗、环境保护、安全生产等工业发展的薄弱环节，组织好项目，加强重大技改项目的督查与评估。加大对企业自主创新政策支持，鼓励以优势企业为主体建立产学研联盟，推动高校和科研院所为企业创新提供技术支持。支持建设一批小企业创业基地。

　　要把大力推进结构调整和实现可持续发展结合起来，突出抓好兼并重组、淘汰落后和节能减排。以重点产业调整振兴规划确定的目标任务为重点，逐项落实有关的政策措施。分解落实2010年淘汰落后产能目标任务。出台钢铁、建材、汽车、船舶、有色金属等行业兼并重组的实施意见，支持一批企业通过兼并重组做大做强。全面落实促进中小企业发展的政策措施，引导中小企业加强配套协作和产业集聚，鼓励走“专精特新”和与大企业协作配套路子。

　　要把深化信息技术应用和推动工业优化升级结合起来，突出抓好信息化与工业化的融合。总结试点经验，制定推进信息化与工业化融合指导意见，继续从企业、行业、区域三个层面推进融合工作。进一步加快工业应用电子产品和解决方案的发展。以3G和TD发展为契机，加快通信业转型发展。积极推进三网融合。规范加强农村综合信息服务站建设。

　　要把促进新的经济增长点和抢占未来经济科技制高点结合起来，突出抓好培育和发展战略性新兴产业。继续组织实施好重大科技专项，选择能够尽快形成产业化能力的重点项目抓紧开展工作。加快培育物联网产业，发展关键传感器件、装备及服务，规划引导下一代网络发展。完善集成电路、新型显示器件等支持政策，引导芯片企业和整机企业加强合作。同时，加快推进高档数控机床与基础制造装备、极大规模集成电路制造装备自主化，支持新能源汽车发展。积极推动通用飞机、高新技术船舶、海洋工程装备及配套等重点项目。同时，加快发展新材料、生物医药等新兴产业。发展战略性新兴产业，要结合我国产业基础和已具备技术条件，从突破核心技术和推进产业化两个方面下功夫，拓宽产业发展空间。

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