将加强利用环节监管，要求开发商主动申报开工情况

　　商报讯(记者 齐琳) 前日曝出广渠路15号地王向国土部门申请推迟工期，而其理由是涉及外资、发改委手续审批未能及时下达导致无法及时开工。

　　在昨日国土部新闻通气会后，该部土地利用司副司长冷宏志对此回应，如果是正常情况可以理解，但国土部门一定要警惕部分开发商为拖延工期故意乱报规划，导致审批困难，今后将变被动为主动，酝酿要求开发商主动申报开工情况，加大对利用环节的监管。

　　“除了土地出让环节，为了避免开发商钻空子，政府还将加大开发利用环节的监管力度。”冷宏志告诉记者，目前对于开发商未按约定时间开工的情况，国土部门与开发商签订的土地出让合同中，对闲置一年以上的有相关规定进行处罚，但如果闲置时间不到一年，却没有相关处罚措施。

　　冷宏志称，为了解决这个问题，除了土地出让环节，政府将加强对开发利用环节的监管，以前政府是被动地根据监测、举报情况监管，今后将制定相关措施，如在土地合同里规定，开发企业有义务申报开发商的开工、竣工情况，做到应报尽报，避免土地闲置现象的发生。

　　冷宏志表示，土地市场也要按市场经济规则办事、按合同办事，土地出让合同是约束政府和开发商的，双方都要有这样的意识。开发商如果违约，就要承担相关责任、受到相应处罚。

　　另外，冷宏志解释说，开发商通过招拍挂拿到地后，要先签成交确认书，然后签合同履行并按规定付款，这是有一个周期的，所以大龙的地王地块现在才被通告没有按约履行。他表示，这一事件有利于避免今后开发商哄抬地价导致地王频出。

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　　18闲置地块已收回两宗

　　商报讯(记者 齐琳)昨日，在国土部土地市场动态监测与监管系统运行情况新闻发布会后，该部土地利用司副司长冷宏志在接受记者采访时透露，此前国土部挂牌督办的18宗闲置地块已经有了初步处理意见，其中山东、湖南的两块闲置地块被收回、5块已开工、两块收取罚金，其余的正在办理手续或即将开工，未来处理进展情况将在第一时间对外公开。

　　去年12月，国土部通报了9省(区、市)18宗开发商囤地的案件，分布在北京、上海、浙江、山东、福建、湖南、广西、吉林、宁夏9省(区、市)，其中不乏被媒体曝光的“盈大囤地事件”涉及到的“工体四号地”，以及华润、保利、中海等知名房企购得的开发地块，囤地最久的长达5年多。