2010年1月28日（星期四）上午，国土资源部召开全国国土资源工作会议。图为国土资源部部长、党组书记，国家土地总督察徐绍史作工作报告。（曹继东 摄）

　　

　　国土资源部部长、党组书记，国家土地总督察徐绍史：

　　改革创新持续推进，不断为国土资源管理注入活力。

　　我们把应对危机作为契机，把联动并进作为路径，把重点领域和关键环节作为突破口，这是我们把握改革的总体考虑。

　　改革方面，我们主要做了三个大的方面的工作：一是农村土地管理制度改革有序的推进。我们探索建立统一的建设用地市场，25个省都已经颁布了统一的年产值标准和综合区片地价，深入研究农村土地产权制度改革，实验层面也在推进。而且我们举办了土地管理制度改革的省部级研讨班，市长研讨班，去年6月份，还在成都召开了农村统筹城乡发展土地管理制度改革的研讨会。

　　这些活动，对农村土地管理制度改革有序推进，都起到了积极的促进作用。

　　二是土地政策参与宏观调控机制建设有新的进展。去年一年参与宏观调控最明显的进展是我们与银监会和证监会建立了信息共享、建立了土地和土地资产的审核机制。我们帮助银监会审核土地抵押贷款的准入，帮助证监会审核土地资产融资的准入，这是参与宏观调控很大的一件事情。

　　第二件事情，积极应对房地产市场和土地市场变化和热点问题，开展专项调查和研究分析，强化房地产用地供应管理和舆论引导。

　　三是我们与省厅一起共同商量酝酿改革城市批次用地的审批办法，这个文件去年年底已经出台了。

　　第三是国土资源工作齐抓共管的格局有所拓展。部和省的联动机制广泛的建立，我们与上海、浙江、河南、贵州等16个省签订了合作协议和备忘录，这个合作协议和备忘录去年底已经进行了年度评估，对2010年推进和落实合作协议和备忘录也作出安排，这个评估报告在春节之前将向有关的省市自治区通报。

　　天津滨海新区、长株潭等国家综合试验区土地管理制度改革的专项改革工作，也在逐步的深化。我们积极支持山西等一些资源大省开展矿产资源的整合工作。我们还积极的参与研究制定区域经济社会发展的配套政策，支持西部大开发、东北振兴和中部崛起战略规划的实施。这些改革创新的举措，有效的破解了“两碰头一忧虑”和振荡调整的难题，为提高国土资源监管和服务水平注入了新的活力。

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