国土资源部部长、党组书记，国家土地总督察徐绍史]

　　去年一年，中央要求“保增长、保民生、保稳定”，我们根据这个部署，针对土地需求“短时间、大范围集中爆发的土地需求这种严峻的局面，部党组准确研判形势，果断决策，及时的部署了“双保”行动。“双保”行动具体有三个方面的工作：

　　一是增强土地供应，加快审批速度，在“保”上作出文章。我们增加土地指标的总量，扩大指标的流量。去年计划建设用地指标是610万亩，比前一年增加了30万亩，同时我们又安排了20万亩城乡建设用地增减挂钩的周转指标，第一年把周转指标纳入计划盘子。在这个基础上，我们简化手续，优化程序，建立了快速审批通道，加快用地预审，允许先行用地，保证了重点建设项目的快速落地。地方上也创造了一些很好的经验，像江苏的“点供”，广西的项目用地审批，浙江、河南、四川、贵州对重点项目用地跟踪服务和现场办公都取得了很好的成效。

　　到今年年底，去年批准和实际供应的用地分别为761万亩和479万亩(批准用地超出计划数是因为2007、2008年还有一部分项目，是在2009年批准的)，批准用地比2008年增长了21%，实际供地比前一年增长了44%。

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