日前，在贵州省人民大会堂六楼会议室内，62名贵州省十届政协委员中的港澳籍委员、非公经济以及新阶层人士委员们的讨论逐步升温。随着贵州省委书记、省人大常委会主任石宗源一行的到来，会场的气氛达到高潮。作为贵州省两会重要内容之一，36名省委、省政府、省政协主官及相关部门负责人就促进贵州非公经济又好又快发展这一主题，听取委员们的发言。石宗源对大家的发言一一记录、一一归纳、一一回应，特别对如何加快制定发展非公经济实施细则、改善发展环境、防止权力异化和寻租、大力推进优势企业进入资本市场等问题，当场安排有关领导组织抓好落实。

　　解放思想不够，执行力不够导致发展环境差，建议将发展非公经济纳入各级政府目标考核范畴。贵州兴伟实业开发有限公司董事长王伟率先发言。贵州利美康医疗股份有限公司董事长骆刚建议，以所创造的经济和社会效益为尺度对非公经济人士进行考核，并给予相关的扶持。贵阳英利医药有限公司董事长魏凤英建议，尽快出台发展非公经济的实施细则，分解落实。香港富和堂制造有限公司董事王绍尔建议，成立专项基金补贴鼓励企业家“走出去”。贵州东方牛仔服饰有限公司总裁冉先黎建议，成立中小企业担保和再担保公司并在税收及扶持资金上给予大力支持。贵州新基石建筑设计有限公司董事长刘颖建议，在市场准入、行政审批等方面设立应有“交通规则”，明确政府部门的权限边界，防止随意扩大行政许可范围，搞权利寻租。贵州东太农业股份有限公司董事长姜流建议，对非公经济发展政策落实情况的督促检查要制度化、常态化。贵州中鼎投资管理有限公司总经理石校喻建议，希望政府倾力推动优势企业进入资本市场。贵州长通集团总裁张钊认为，企业经营者应从提升学习能力入手，提高企业综合素质。

　　在认真听取大家的发言后，石宗源将贵州非公经济发展现状形象地比喻为：醒得早，走得慢。他指出，贵州经济总量小很大程度上是非公经济总量小；发展滞后很大程度上在于非公经济发展滞后。必须真正把发展非公经济作为做大做强全省经济的重要突破口，作为转变经济发展方式、调整经济结构的重要抓手，作为完善社会主义市场经济体制的重要手段，改善民生的重要途径，通过非公经济大发展带动全省经济大发展。他认为，当前特别是要抓好各地区和各有关部门促进非公经济发展配套政策措施的制定和落实工作，切实增强各级干部的执行力。

　　石宗源强调，做大做强非公经济最重要的是要在改善环境上下工夫，锲而不舍地抓好交通、水利、信息等基础设施建设。营造公正的法治环境、宽松的政策环境、规范的市场环境和良好的舆论环境，给非公经济人士以应有的地位，发挥应有的作用，真正形成重视、关心、支持和参与非公经济发展的良好局面。

　　石宗源特别提醒在座企业家和政府官员，要共同防范行政权力的异化和寻租现象，加强对权力的制约和监督。

　　采访中，企业家普遍向记者反映，一些企业在经营过程中时常因遭遇权力寻租而不得不采取一些手段，来换取企业发展机会。尤其在房地产业表现更胜。贵州省司法系统官员也曾向媒体表示，在贵州这样财政比较困难的地方，地方政府要完成城市道路的建设、城市形象的改善，投资环境的完善以及其他民生问题的解决，就必然需要靠房地产的发展，这样权力就会找到寻租空间。因此，有关人士分析认为，合力防范权力寻租，除加大强化对政府职能部门的权力制约和监督外，企业家更要敢于藐视暂时利益，将对财富的渴望、对效率的追求，放在诚实守信理性守法之后，净化社会环境，这样才能为非公经济的发展创造一个良好的社会秩序和发展空间。

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　　背景新闻

　　营造公正的法治环境、宽松的政策环境、规范的市场环境和良好的舆论环境，给非公经济人士以应有的地位，发挥应有的作用，真正形成重视、关心、支持和参与非公经济发展的良好局面。

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