今年准备“再搞约千亿元的土地一级开发”

　　孙书博

　　在国内城市保障性住房建设资金普遍窘困的情况下，北京市拟大手笔地拿出50%的卖地收入，用于保障性住房建设。

　　“今年，北京将把土地一级出让收益的一半以上——约300亿元，返还到保障性住房的建设当中。”昨日，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇在北京金融工作局组织的“北京市服务在京金融机构座谈会”上透露。

　　多位业内专家在接受《第一财经日报》记者采访时表示，目前各地并没有公布每年房地产一级出让收益中，有多大比例的资金用于保障性住房建设。但无论如何，要拿出50%以上的土地出让金用于保障性住房建设，这在国内绝对是一个“大方”的投入。

　　刘淇表示，去年北京市进行了近千亿元的土地一级开发，2010年将继续搞约千亿元的土地一级开发。开发土地中的50%，要建成包括限价房、经济适用房和廉租房在内的保障性住房。

　　“为了达到50%的一级开发土地用于保障性住房建设，政府将把一级土地出让收入的一半以上，约300亿元返还到保障性住房的建设当中。”刘淇说。

　　在近日北京市住房和城乡建设委员会举行的新闻发布会上，该委员会新闻发言人徐志军介绍，过去三年来，北京市累计开工建设保障性住房2333万平方米，其中，2009年新开工政策性住房面积938万平方米，占住宅施工面积的38%，比上年提高12.3%。

　　而按照刘淇昨日透露的信息，2010年保障性住房的投放比例，将在2009年的基础上再提高12%。

　　根据目前已公布的信息，2009年北京市成交土地922.7亿元，位列全国第三。前两位分别是杭州、上海，分别成交土地1200亿元和992.63亿元。

　　我爱我家副总经理胡景晖认为，剔除一级开发所需成本后，300亿元的确可能相当于北京市去年一级土地出让收入的50%，甚至更高。

　　在上海易居房地产研究院综合研究部高级研究员回建强看来，土地出让金在各地并不是非常公开的数据。所以，各地在建设保障性住房过程中，究竟从土地一级开发收益中拿出了多少比例的资金，无从查证，“从实际情况看，比例应该不会高。”回建强说。

　　根据本报前不久的报道，2009年底，浙江省经济工作会议传出消息，该省将把土地出让总收入的2%或净收益的10%用于保障性住房建设。“以这一数据进行对比的话，北京的资金投放绝对是一个天量数字。”回建强说。

　　政府提供大量资金和土地用于保障房建设，北京的房价会否因此明显回归到理性，备受市场关注。

　　“如果今年北京市按照这一政策执行下去，对于高端房地产开发的企业，应该不会产生太大的影响。不过，这么大的保障房建设量，对于开发中、低端项目的房地产企业来说，冲击将会非常明显。”胡景晖说。

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