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□李伟
据经济参考报报道,截至1月13日8时,2010年全国煤炭产运需衔接已初步汇总14.92亿吨。加上中煤集团和神华集团的煤炭合同数量,预计总量至少突破16.4亿吨,最终数字尚待中国煤炭运销协会披露。
据了解,尽管合同煤价上涨30元/吨,但是合同煤的价格仍然比市场煤的价格便宜200元/吨至300元/吨。
电煤合同“量增价涨”
中国煤炭市场网专家李朝林告诉记者,电煤合同网签量里面,不排除有一些是为了争取铁路运力而假签的合同,这是因为铁道部有可能按照合同的30%至40%的比例来安排运力。
值得注意的是,此前国家发改委确定的框架方案计划安排煤炭总量仅为9.065亿吨,目前可预测的合同总量较原定目标超出逾7亿吨。超出部分的运力问题恐怕只能通过市场手段加以解决。
截至1月14日,国内主要煤矿企业和电力企业已就2010年电煤供应合同价达成协议,较2009年上调约30元/吨至50元/吨。
“电煤合同价格出现上涨,这是很正常的。电煤供求市场现在是典型的卖方市场,供不应求,即使与去年相比,现在市场煤的价格也不是最高的。”李朝林说。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉记者,以目前的市场煤价格来看,30元/吨至50元/吨的涨幅应该说还是比较温和的。这样的合同价格有可能不只是煤电双方妥协的结果,政府有可能暗中协调过。
据中国煤炭工业协会预测,2010年国内煤炭需求量相比2009年将增长4%至6%,煤炭需求量大约在33.6亿吨左右。而2010年的电煤需求量大约在16亿吨至17亿吨,其煤需求量占煤炭总需求量一半左右。
下半年或“煤电联动”
对于电煤,电厂担心的不只是供应问题,更担心电煤供应短缺之后的价格上涨问题。由于国内的上网电价是政府管制的,而且长期以来价格偏低,所以电厂对煤炭价格的承受力一直较差,一旦电煤价格上涨过快过猛,电厂将无力支付买煤的资金,陷入亏损状态。
据了解,今年全国电煤需求在16亿吨左右,而价格较低、运费便宜的重点电煤仅占不到50%的比例。目前,市场电煤的价格已经从去年年中的每吨500多元攀升到800元至1000元,发电成本全面上涨将让电力企业再度面临整体亏损的风险。
按照煤电联动机制,在一个煤电价格联动周期内(原则上不少于6个月),如果电煤平均出矿价比前一周期变化幅度达到或超过5%,在电力企业自行消化30%的基础上,相应调整电价。
分析人士称,不考虑市场煤,此次电煤合同价格上涨即便按每吨上涨30元计算,涨幅也超过5%,照此计算,煤电联动机制已经具备启动条件。
李朝林也认为,今年煤价上涨几成定局,但上涨幅度可能不会超过10%,煤价上涨将使电厂的购煤成本上升,国内应该通过调整电价加以抵消,消除电荒隐忧。
第一次煤电联动在2005年5月,当时电价上调了2.52分。但此后,由于担心加剧通货膨胀、影响经济复苏等原因,煤电联动机制一直未能得到很好的执行,有几次的煤电联动都因此而拖延,甚至流产。
对于煤电联动实施的可能性,有专家认为,今年电价市场化改革的推动还有难度,但完善煤电联动机制的可能性更大,预计今年下半年政府有望再调电价。