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保障性住房白白闲置谁来监管

http://www.sina.com.cn  2010年01月15日 01:29  经济参考报

  一边是低收入群众渴盼实现“住有所居”的殷切目光,另一边却是早早交工的保障性住房长期“睡大觉”。记者近日在采访中听到一些群众抱怨说,明明有房子,住房困难群体却看得见够不着,这种公共服务资源白白浪费的现象不知道还要持续到什么时候。

  宁愿空着 不给住着

  “丁零零……”在一一按过整栋单元楼门上的应答器后,只有门铃声在楼道里回响。记者近日来到位于乌鲁木齐铁路局商圈附近的锦盛苑(二期)小区,得知在这里配建的16套解危解困房至今无人居住。

  这16套解危解困房分布在小区7号楼。寻访中,由于7号楼位于其他两栋楼“夹角”位置,十分不显眼,一些已在小区居住了2年的居民甚至不知道它的存在。根据居民们的说法,这个小区于2007年开建并销售,至2008年入住。

  无独有偶。记者近日来到2008年底建成的天山康居苑小区,发现这里300多套经济适用房也有类似情况。天山康居苑小区毗邻101路终点站,交通比较便利,小区内水泥路面、绿化等基础设施一应俱全。

  走进一些单元楼,有些房门前摆放着家用物品透露出生活气息,有的什么也没有。一些楼道地面上积出厚厚的灰尘,丝毫看不出有人居住的迹象。不过,所有的暖气片却“一视同仁”地散发热量。

  价格因素“挡”住群众

  作为2008年由乌鲁木齐市政府集中建设的经济适用房项目之一,天山康居苑2009年初销售均价为2152元/平方米。记者从乌鲁木齐市房产管理局了解到,在得知平均售价超过2000元且须一次性付清后,不少已拿到天山康居苑选购权的市民选择弃购,因此,导致部分房屋至今没有得以分配。

  而对于锦盛苑(二期)7号楼空置的原因,一些群众认为是“政府擅自抬价”造成。

  一些曾报名申请这批解危解困房最终又弃购的低保户反映说,根据乌鲁木齐市政府2005年制订的解危解困房有关规定“解危解困房售价以每平方米700元的均价向符合条件的居民销售,不得擅自提高或降低售价。”

  低保户朱先生说,让他们没有想到的是,原以为700元/平方米左右的价格公示时却蹿上1400元/平方米,这一结果让他们倒吸一口凉气。最终,虽已通过申请、审核等层层环节,眼看就要实现住房梦的他们只得被迫放弃。

  负责建设方也有“委屈”。乌鲁木齐市新市区住房保障管理中心工作人员表示,1400元的均价是与开发商按照成本协商的结果,之所以“空置”这么久,因为该中心2009年才成立,相关审核工作需要“慎重”进行。

  政策需完善 监管更要跟上

  “这些问题反映出政府住房保障体系与群众实际需求的衔接出现问题。”新疆农业大学主攻资源经济与产业经济方向的綦群高教授认为,出现这种保障性住房资源闲置、浪费的现象很不正常,值得反思。

  “一些地方政府为了能从中央多拿资金,对保障性住房建设一味‘贪多’,客观上存在准备不足、进展缓慢等不尽如人意的地方。”綦群高说。

  此外,部分政府人士坦言,尽管中央不断加大对中西部地区保障性住房建设力度,但是仍然面临建设资金不足的困境,一些财政状况紧张的地方政府只能寄希望于通过售房收回一些投资,用于下一步开发建设。

  不过,正如新市区建设局局长毛汉皋在接受记者采访时意识到的,“其实政府建设保障性住房,是为了切实解决群众住房问题,是不是能挽回成本并不重要。”

  他说,将考虑对锦盛苑(二期)的16套解危解困房实行“租赁”的方式,尽力保证在3月底前让符合条件的居民入住。

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