韩世同/寒桐投资顾问有限公司总经理

　　 继去年年底密集出台房地产调控政策以来，中央再出“国11条”，从“调结构、抑投机、控风险、明确责任”四个方面，正式确定2010年楼市政策基调，表示政府遏制房价过快增长的决心和强硬态度。

　　 “国11条”应该是中央经济工作会议和国四条原则方针的具体落实和体现的实施细则。“国11条”带来的实质性的政策变化并不大，但每个环节都有具体的措施和要求。基本上还是在保持政策连续性和稳定性的前提下进行操作。

　　 像这次最明显的变化是有关二套房贷恢复首付四成，但相对于原来的政策在利率方面却没有严格要求，仅仅是根据风险程度来确定。显然，是为了避免对改善型购房需求带来过大的冲击和影响。

　　 回顾近来出台的一系列调控政策，几乎都是在原来严厉调控政策基础上的适当恢复，从过度宽松到不紧不松的适度调控。例如：二手营业税政策没有一刀切，对普通住宅实行的是5年内按差额计征营业税，这个政策力度要比全都按全额计征要轻缓许多；而之前国土部出台开发商土地出让金首付不得低于50%的政策，也是在原来必须全额一次缴清的政策上部分恢复。说实在的，如果开发商连土地出让金都付不起还有什么资格开发房地产呢？

　　 所以，目前国家对房价采取的是“高举轻打”的策略，一方面要平抑房价遏制房价过快增长；一方面也要稳定房地产市场。毕竟，目前的经济增长还主要是靠房地产来实现。但房地产对经济的影响和带动也有两面性，既可推动和带动经济增长，也有可能摧毁经济和金融。

　　 目前，房价已经过高，稳定房价的举措相对而言已经有些为时过晚、过迟，但从亡羊补牢的角度来看也还是为时未晚的。只是现在对房价的调控有些进退两难，既要打压又不能打垮。而在高位的房价要想稳定谈何容易，因为不进则退，要么就继续不顾一切拉升，要么就有可能一泻千里。

　　 所以，现在只能寄望于“高举轻打”的宏观调控可以起到既平抑和遏制房价的上涨，而又在一定程度上保持房地产市场的稳定，不出现成交量价的大幅波动和变化。但实际上，这一尺度是很难量度和拿捏的，稍有不慎就会出现矫枉过正、事与愿违的情形。

　　 银监会主席刘明康日前表示，去年经济形势十分困难，而今年则十分复杂。因为，既要保持经济增长，又要防止通胀和楼价上涨过快。的确不容易把握，有些进退两难。

　　 现在房地产如同堰塞湖一样，既不能让其崩溃也不能让其水位继续上升，只能小心地泄洪排险。一旦操作失误，可能就会引发巨大的经济灾难和金融危机。