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李富永:煤荒时勿忘大量燃煤之弊

http://www.sina.com.cn  2010年01月12日 00:02  中华工商时报

  本报评论员 李富永

  近期,华中、华东、京津等地供电紧张,电煤频频告急,许多城市已经开始拉闸限电。甚至被“煤海”包围的太原,电厂也为买煤而发愁。

  所谓电荒,其实是煤荒的问题。

  近期的煤荒,直接原因一是煤源满足不了突然增长的需求,二是有限的运力难以满足突然增长的运输需求。

  煤源短缺,天气骤冷需求大增是导火索,整顿小煤窑后总产量下降是近因,而电煤两方关系不顺长期抵牾则是根源。由于电厂与煤矿企业在煤价上长期僵持,煤源必然襟见肘。即使总产量不下降,还有运输问题;运输本来就不是说到就到,何况同样也受恶劣天气干扰。

  理顺煤电关系的途径,一是电价与煤价挂钩,二是电厂煤矿建立产权纽带,消除买卖关系。前者需要体制改革,因为电价是政府管制价格,一旦与煤价挂钩,忽涨忽落,对物价指数关系重大。何况电网是垄断企业,一旦涨上很难落下。

  煤电关系理顺后,是否就万事大吉了?不是。煤电关系理顺是为了方便烧煤,而目前中国烧煤量之大,已经让人瞠目结舌了:2009年已经达到30亿吨之巨,国内丰富的煤炭资源都难以满足需求,还需要大量进口,说不定何时又要被外人卡脖子。

  冬季为了取暖必须燃煤,这是无奈的选择;但是我国的煤炭消耗,其实绝大部分是用在生产上。巨大的煤炭燃烧,造成大气污染和气候紊乱。何况为了挖煤,每年都有无数人为此丧生,越来越不符合建立和谐社会的要求。姑且不论大量排碳在国际上受指责,我们建设和谐社会、实现经济可持续发展,也需要低碳排放。

  低碳排放,从技术上讲需要推广减排技术,从经济上则需要釜底抽薪,采取有力措施扭转高耗能的经济模式。比如,为了内需建设,必须生产高耗能的钢铁产品;但现在的政策依然鼓励出口,以污染自己的环境、消耗自己短缺的资源为代价创汇,换来的是他国的贸易敌视和环保指责。我们呼唤国家有关主管部门采取有力措施,综合治理,促使绿色经济早日到来。


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