王康鹏

　　新能源发展将持续“加码”。近日，国家发改委能源研究所所长韩文科表示，国家相关部门正在研究制定新能源发展十二五规划，规划要求届时新能源占能源消费总量的比重要达到12%~13%左右。

　　韩文科是在1月9日下午出席第十一届北京大学光华新年论坛时做出上述表示的。在接受《第一财经日报》记者采访时韩文科称，新能源产业将纳入《战略性新兴产业发展规划》，国家将继续出台一系列鼓励措施来支持新能源发展，核能是发展重点。

　　在中国目前的能源消耗中，对煤炭、石油等化石能源依赖严重。公开资料显示，在中国目前的能源结构里面，煤炭占了69%，石油占20%，而天然气却只占3.4%，水电、风电、核能等新能源加起来才只占7%左右。

　　“中国，甚至世界现在处于一个能源大转折的时期。”韩文科说。

　　他透露，国家相关部门正在组织制定“十二五”发展规划。“十二五期间，我们第一个设想是要实行新能源的产业化大发展，非化石能源的比例要达到12%，争取更高一点到13%。”

　　依照国家发改委在2007年4月公布的《能源发展“十一五”规划》，到2010 年一次能源中核电、水电、其他可再生能源合计占比要达到9%。而更长远的规划则要求，到2020年中国的新能源要占到能源消耗比重的20%。

　　韩文科表示，在未来发展非化石能源时核电要实行大发展，现在国家正在调整核电发展的速率，预计到2020年核电装机要达到7600万千瓦的水平，在十二五期间就要做到3000万到4000万千瓦的水平。

　　按照2007年公布的《核电中长期发展规划（2005-2020年）》，到2020年，在运行核电装机容量达到4000万千瓦，核电占全部电力装机容量的比重从当时的不到2%提高到4%。

　　核电的发展将迎来大发展阶段。中国能源网首席信息官韩晓平表示，根据以往的经验，核电的规划提高后相应的投资将需要增加几千亿。这其中设备制造企业会首先受益，对中核、中广核、中电投这三家拥有核电开发资质的企业也是直接利好。

　　据华泰联合证券研究员唐晓斌研究，在核电装备上核岛、常规岛、辅助设备的需求比重大致为6∶3∶1。特别是在核岛设备中的蒸汽发生器、压力容器、反应堆冷却剂泵和阀门，常规岛设备中的汽轮机和发电机将会出现巨大的市场需求。

　　去年底，有消息称国家有关部门正酝酿推出《战略性新兴产业发展规划》，该规划将成为国家四万亿投资规划，十大产业振兴规划出台之后的又一项振兴经济的重大举措。媒体报道称，该发展规划正在起草中，预计最快在2009年底或2010年初出台。

　　韩文科在接受本报记者采访时透露，新兴产业发展规划已经大致完成，此前已经听取了几轮意见，目前还在进一步完善中，预计在时机合适的时候就会正式推出。在这个规划中，新能源是其中的一个重点。

　　韩文科表示，政府下一步还会继续出台一系列的扶持措施来支持新能源的发展。新能源在发展初期比常规能源成本高，新技术的研发和应用也需要政府来牵头，国家给一些补贴是必需的。补贴需要运用市场机制的作用，让更多的外部资金进入这个行业，同时需要考虑国家的财政承担程度，避免财政负担过重。