■CUBN记者 温如军 北京报道

　　房子已成奢侈品！“夹心层”住房难！“二次房改”呼声不断！国内房地产市场声音嘈杂。

　　所谓的“第一次房改”是1998年国务院下发的《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，决定停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，并建立职工住房补贴制度，完善住房公积金制度。

　　那么85%买不起房子的老百姓就把渺茫的希望全寄托在“二次房改”上。

　　“二次房改”真的已到“不得不改”的地步了吗？未来一年的房地产市场的投资重点又在哪里？

　　“二次房改”呼声不断

　　著名经济学家易宪容在接受本报记者采访时曾表示：“鉴于房地产泡沫越积越大，我们应当及时调整当前中国房地产政策，特别是要取消部分短期性的房地产优惠政策。”

　　二次房改说最早始于2008年6月，中国投资协会副会长刘慧勇的提议。即使在住房与城乡建设部已经否认“二次房改”的说法后，他仍建议，企事业单位应自建廉租房，租给单位职工居住作为过渡房，建房资金可以来自房改售房款。

　　随后在2009年4月，清华大学教授李稻葵建议：“二次房改”应该由政府主导提供房屋住房服务，平租房等由政府提供的房子应该占到50%，将目前未纳入政策性住房的中等收入群体纳入其中。

　　7月，《住宅法》专家李明等14位学者提出的“二次房改”建议则可谓是掀起高潮。最近，住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮出来表示，不论短期计划还是“十二五”规划中，住房目标仍然是“住有所居”，当前在住房发展过程中保障体系和市场化之间的结合有进一步的改善和调整的必要，但是这个基本方向中没有“二次房改”。

　　记者注意到，“夹心层”在“二次房改”中“出镜率”很高，仿佛解决“夹心层”的住房问题成了“二次房改”最大的任务。

　　“夹心层”能否催生“二次房改”

　　房价上升过快是有问题的，对此社会都有共识，许多人都有切肤之痛。

　　“虽然一年能攒十万元，可北京的房价这么高，还买不到十平方米，更何况房价还在疯涨。如果房价能够降一降，哪怕就是涨得没那么快，我们也能松一口气，对买房子还有个盼头。”一位白领告诉本报记者。

　　这位“白领”只是住房“夹心层”的一个缩影，这个群体正在不断的上升。据权威机构研究报告称，目前已有85%的人买不起房子。“现在是15%的人买房子租给85%的人住，这太不正常了。”某研究机构人士告诉记者。

　　住房和城乡建设部副部长齐骥近日在江苏省考察廉租住房和公共租赁住房建设时释放出强烈信号。他表示，在不断完善市场机制与政府保障相结合的住房政策体系的同时，要积极探索发展公共租赁住房等住房建设方式，加快解决新就业人员和进城务工人员等“夹心层”群众的住房困难问题。

　　国土部日前宣布，国土部针对部分房地产重点城市的调研已经结束，有关方面正在加紧研究，积极出台政策性成果。据了解，这是截至目前，外界所能了解到的事关当前房地产政策走向的最新官方消息。

　　重点城市改善性需求空间大

　　国泰君安分析人士认为，基于国民经济对房地产的经济依赖度，政策很难变坏。

　　国泰君安研究报告指出，二三线城市房价上涨速度慢，需求结构总体表现良好，在城市化进展和城际地铁轻轨建设提速等有利因素驱动下房价上涨潜力较大，且为中长期趋势，看好二三线城市量价空间。中国土地资源价值长期看好，高端住宅供给稀缺，一二线重点城市改善性需求空间大，所以继续看好高端住宅市场。

　　该报告看好二三线城市行业量价前景，看好二三线城市代表股票。国泰君安建议重点关注信达地产、苏宁环球、ST鲁置业、嘉凯城，积极关注名流置业、建发股份、北京城建、卧龙地产、中国宝安、苏州高新和中铁二局。地产行业1~5月供不应求，看好1~5月可售量环比大幅增长的公司。建议重点关注招商地产、华侨城A、建发股份、名流置业、中南建设。

　　国泰君安建议关注因RIETs试点和保险投资不动产引起的商业地产价值重估和发现机会，重点关注金融街、浦东金桥等。