11月下旬，国务院发布《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》指出，供销社是为农服务的合作经济组织，是农村商品流通的重要渠道，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。湖南省供销合作总社党组在新的历史发展时期，带领全系统职工坚持改革发展，坚持为农服务宗旨，创新经营机制、拓展服务领域，为农业发展、农民增收、农村繁荣做出了重要贡献。今年年初，湖南省委书记张春贤调研供销社，肯定了供销社在“农村现代流通、农业社会化服务、农业专业合作组织建设”中发挥出来的显著优势和巨大作用。供销合作社已成为湖南农业社会化服务的骨干力量，湖南农村现代流通的主导力量、湖南农民专业合作的带动力量。

　　在转变经济发展方式的变革中，湖南省供销总社党组坚持在“不变”中求“大变”：始终不变的是服务“三农”的宗旨，灵活多变的是服务方式、服务质量和服务策略。“不变”中求“大变”，给湖南省供销社系统带来的是每年递增40%发展速度。中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任李成玉在湖南调研时指出：这种发展速度在全国供销合作社系统是少有的。

　　湖南省供销合作总社提供的一组数据也说明了供销社在“不变”中求“大变”的辩证关系，至目前，湖南省供销系统已建立农资连锁配送企业121家，农资交易市场77个，经营网点遍布湖南全省乡镇，农资供应量占全省的67%；创办各种类型的专业合作社和生产示范基地964个，入社社员47.6万户，带动农户113.6万户；发展各类协会171个，会员单位达2455个，帮助销售农产品115亿元；仅今年1—9月全省供销社系统从生产者直接购进的农副产品42.6亿元，同比增长49.6%。

　　供销社的改革、发展也时刻牵动着湖南省领导的心。今年8月，湖南省委副书记、省长周强又一次到供销社调研服务“三农”工作，推动供销合作事业进步、帮助解决发展中的困难，湖南省供销社合作总社党组书记、理事会主任陈德礼立下“军令状”：到2011年，湖南省供销社系统将全面实现“54321工程”：构建五大网络，即农资销售、农副产品购销、日用工业品供应、再生资源回收利用和烟花鞭炮购销服务、国际市场销售；建设四大市场，即农资、日用工业品、再生资源、农副产品交易；打造三大平台，即投融资服务、网络信息、专业协会；组织两大投入，即自身投入50亿元，招商引资50亿元；达到一个目的：搞活农村流通，拉动内需，增加就业机会，全省供销社系统商品购销额达到1000亿元以上，增加5万人就业。

　　供销社的经营战略可以变

　　服务三农的宗旨坚决不变

　　

　　11月的湖南洞庭湖畔，寒潮已至，却丝毫影响不了华容县团洲乡团南村棉农李立新采摘籽棉的进度。他高兴地告诉记者：“入了合作社，产前统一供应良种，产中统一技术服务，产后统一收购运输，不仅价格有保证，还给入保险、垫付资金，合作社就是棉农的家！”

　　李立新提到的棉花合作社，就是华容银华棉花合作社，是湖南省银华棉麻产业集团股份公司和岳阳市华昌棉麻有限公司于2007年成立的湖南省第一家棉花专业合作社。作为合作社的社员和联络员，李立新掰着指头给记者算了笔账：由于合作社的专家指导及时，和以往相比，每年棉花至少少用两次农药，每亩少说也能节省10多元费用；棉虫治住了，虫棉减少了，棉花产量、质量都提高了，单产由每亩60公斤提高到80公斤。同时，合作社帮棉农把棉花直接售给棉花加工企业。“往年很多棉农总是向商家赊购农资，待棉花上市后以棉花抵缴本息给商家，比如我种18亩棉田仅利息一项就要多付400多元。加入合作社后，就省下了这笔开支。”说起合作社带来的方便，李立新的话匣子一下子打开了，“我们这里的棉花合作社就是好，除平时热心为我们服务外，连卖棉都为我们免费运输和提供包装袋。”

　　“农村是我们供销社施展才华的阵地，我们的根深植于农村，我们肩负着农村经济发展和繁荣城乡物流的重任，在新的发展时期，我们的经营战略可以变，但供销社服务‘三农’不能变！”湖南省供销合作社党组确定了合作社转型发展之路。为了解决发展过程中的瓶颈问题，由湖南省供销合作社组建的湖南省银华棉麻产业集团股份公司实施“订单农业”战略，坚持“不拒收、不打白条、不压价”，将每年的3月20日至4月20日作为全省棉花“订单农业”月，按订单农业“布局区域化、品种良种化、种植基地化、管理企业化”要求与农民签订“保收购、保服务(产前、产中、产后全程服务)、保价格”的“三保”合同。“订单农业”解除了棉农的种植风险和售棉顾虑，极大地调动了棉农的种棉积极性，公司在全省建成棉花专业合作社51个，带动棉农达50万户，产量达120万担以上。近年来，该公司在澧县、津市、华容三县市16个乡镇建立23.8万亩优质棉生产示范基地，实行了“一地一品”集中连遍区域化种植，采用具有国内先进水平的“水培漂浮育苗移栽”和与之配套的高产栽培技术，有效地解决了棉花品种多乱杂、品级一致性差的问题，据统计，示范基地棉花单产平均增长7%—9%，达到102.7公斤，主体品级提高一个级，达到2.5级，棉农生产成本每亩节约109元。

　　湖南省银华棉麻产业集团股份有限公司董事长贺跃钢说：“服务三农的宗旨不变，带来的是服务方式、服务手段的创新，服务方式的创新，带给农民的是收入的增长。”他举了一个例子：新合作服务让今年的棉花单产增加、成本下降，今年全省棉农亩均收入可达1050元，增幅达114.2%，棉花成为今年农产品中价格涨幅最高的产品。

　　供销社扶持龙头企业

　　片片茶叶成就大产业

　　

　　11月18日在长沙开幕的首届中国中部国际农博会上传来喜讯：代表湘茶产业龙头的湖南省茶业公司与福建八马茶业有限公司签订了价值3200万元的购销合同，双方强强联手，共享销售网络。

　　湖南省茶业有限公司是湖南省供销合作总社直属重点单位，是一家集茶叶科研、种植、加工、销售、茶文化传播于一体、内外贸并举的国家级农业产业化重点龙头企业。然而，湖南茶业有限公司以前只是一家名不见经传的“提篮”叫卖的小企业。2004年，省供销合作总社支持茶叶公司解放思想，大胆改革，公司实行整体改制，围绕茶叶产业这根主线，大力打造品牌，不断创新发展战略。

　　公司采用“公司＋基地(协会、农民专业合作组织)＋农户”的产业化经营模式，通过控股、参股等方式，建设茶叶基地、控(参)股企业和茶叶专业合作社，长期提供产前、产中、产后的系列化服务，积极组织茶叶生产基地申请有机茶国际认证，并对茶农进行培训，组织基地茶农进行标准化生产。目前，该公司已在全省建立了66个茶叶基地、18家控参股企业、99个茶叶专业合作社，基地总面积达48.6万亩，联结15.5万户茶农。

　　第一步走活了，就活了后面的每一步。目前，湖南省茶业公司已在全省乃至全国创下了五个行业第一：经营茶叶4万吨，占湖南省茶叶商品总量的70%，商品数量全国第一；茶叶出口居全省第一；出口欧盟市场茶叶量排名全国第一；经营边销茶2万吨，占全国总量的一半，排全国第一；出口有机茶总量居全国第一位。

　　近几年来，湖南省茶业有限公司先后整合了君山银针、古丈毛尖、沅陵碣滩、安化白沙溪、湘益茯茶等各地优秀的茶叶品牌资源，通过综合利用和品牌运作，重点打造“君山”、“湘益”、“白沙溪”黑茶三大茶叶品牌，这些品牌茶叶的原料95%来自公司纯天然、生态、有机茶园，有了品质做保证，品牌茶叶的影响力与知名度得到大幅度提升，品牌效应显著增强，目前，“君山”品牌已被正式认定为中国驰名商标。

　　片片小茶叶，成就大产业。湖南省茶业公司庞大的销售网络，是基地茶农销售茶叶的坚强后盾。茶农在公司的带动下，收入稳步增加。2008年，公司直接带动15.5万户基地茶农户均增收4000元，解决了将近20万农村劳动力就业，今年，将确保15.5万基地茶农收入比上年增长10%以上。

　　在“不变”中求创新

　　在创新中求“大变”

　　

　　在湖南省食用菌产业版图上，长沙的杏鲍菇、郴州安仁的姬菇、怀化靖州的茯苓、郴州桂阳的香菇都已初步形成产业规模，其中靖州的茯苓等药用菌年产量达6.5万吨，安仁姬菇、秀珍菇等珍稀菌年产量达6万吨。

　　记者日前随湖南省食用菌公司的专家在长沙县春华食用菌基地的香菇基地看到，刚从大棚里采摘的栗色小香菇，菇形圆整，菌盖下卷，菌肉肥厚，菌褶洁白。专家告诉记者，这是真正的“一品香菇”。由于今年长沙天气适中，香菇长势喜人，产量高，价格好，菇农已收回成本，预计每万棒香菇可收益2万元。

　　湖南省食用菌公司是湖南省供销合作总社参控股的、惟一集食用菌科学研究、加工销售和行业管理于一体的省级农业产业化龙头企业和高新技术企业，2006年开始，在长沙县春华镇建设高标准珍稀菌生产基地，现日产杏鲍菇4吨，年产值2500万元。记者了解到，香菇种植成本高，种一亩香菇，菌种、大棚的投入就需2万元。对于一家一户的菇农，高成本就是“高门槛”。食用菌公司多方探索产业发展模式，与菇农结成了利益共同体。公司在民办民管民受益的总体原则下，采用“公司＋合作社＋基地＋农户”，采取“大户带小户，户入社，社入会”的产业化标准化生产经营模式。“同样是‘公司＋基地’，关键就在怎么加。”公司负责人介绍，实行两次分配，即产品销售收入，按三七开进行第一次分配，社员与合作社的交易额70%归社员所有，第二次分配30%，将本社所有成本费用、公积金、公益金等除外的盈利在全体社员中按股分红。

　　目前，依托公司办的春华珍稀食用菌专业合作社有种植户575户，产业化标准基地12个，优良品种12个，珍稀食用菌种植520亩，产值达2253.5万元，增收1298.2万元，户均增收22578元，成为具有地方特色的优势产业，实现了标准化、规模化、品牌化发展。“春华”牌食用菌获得国家绿色食品认证，远销北京、上海等10多个大中城市。

　　调查手记

　　老供销社的新希望

　　

　　老供销推出了新改革，新改革带来发展的新希望。如今，在农业大省的湖南，无论是白云深处还是边陲小镇，有人家的地方就有供销社人的身影在忙碌。以推进新农村现代流通服务网络建设为重点的“新网工程”遍布湖南全省乡镇，供销合作社扩大农村内需的作用越来越明显，所占市场份额每年呈几何数增长，仅今年1至9月，湖南供销合作系统实现购销总额4640821万元，比上年同期增长32.84%，销售总额比去年同期增长33.05%，直接从农民手中收购农副产品比去年同期增长48.53%。新网建设不仅拉动、促进了农村消费，而且安排了大批农村青年就业，今年1至9月为农村新安排就业人数超过11000人。面对供销社的新辉煌，湖南省委书记张春贤在基层调研时说，扩大内需，最大的潜力在农村；保持经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点和难点在农民。供销社系统在“三农”工作中地位重要，作用明显。

　　（责任编辑：王姣雁）

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