汪时锋

　　央企“教练”李荣融再次发出了指令，身为国资委主任和党委书记的他，这一次把“做强主业增实力”作为了明年的强兵之计。

　　在昨日的中央企业负责人会议上，面对着并不稳定的经济复苏，以及产能过剩下的全球激烈的竞争形势，李荣融对台下的央企老总们着重强调：“国际市场上要面对贸易保护主义的冲击，国内市场还将面对跨国公司的强力竞争，中国企业现在已经不是‘抢’市场，而是在‘挤’市场。”

　　央企“熬”出头

　　按照此次会议公布的最新情况，今年1~11月，中央企业实现营业收入11.1万亿元，同比增长3.4%；实现利润7109.6亿元，同比增长3.4%。中央企业前11月营业收入和利润出现今年以来的首次同比增长。

　　国资委预计，今年全年中央企业实现营业收入12万亿元，实现利润7500亿元。去年4月的经济寒冬来临前的大规模视频会议上，李荣融曾表示他最担心的是“部分企业的营运资金趋紧，财务风险在加大”。经过了一年多的调整，很多央企降本增效明显、财务风险控制得当。

　　在肯定成绩的同时，李荣融也再一次预警了央企要关注国内国外两方面的风险：对于外部经济，“引发国际金融危机深层次体制机制问题没有得到实质性解决，新的资产泡沫和金融风险还在积聚，不排除再次冲击实体经济的可能，中央企业要随时做好应对世界经济局部震荡的准备。”

　　在国内经济方面，鉴于积极财政政策和适度宽松货币政策基调未变，李荣融则希望央企们“要关注宏观经济政策微调对部分行业和企业生产经营带来的影响，及时调整经营策略，把握机遇，防范风险”。

　　控制“盲目扩张”

　　作为2010年国资委的首要工作，李荣融将继续推进中央企业布局结构调整摆在了首位。“有进有退，有所为有所不为，专注发展优势产业，加快清理非主业和低效资产”被李荣融视为调整思路。

　　李荣融在会上强调，要“结合编制‘十二五’规划和实施重点产业调整振兴规划，引导国有资本向高技术和战略型新兴产业加大投入，控制在一般竞争性领域的盲目扩张，推动国有经济布局结构和产业结构的优化升级”。

　　同时，“控制在一般竞争性领域盲目扩张”的提法，是对目前中央企业对外扩张趋势的最强表态。

　　上海天强管理公司总经理祝波善对CBN记者表示，从2004年开始，国务院已经决定中央企业需要从一般性竞争行业退出，但近年来中央企业在一般性竞争行业则是突飞猛进，积聚了大量的经营风险。“所以国资委要求控制企业在这一领域的盲目扩张。”

　　多项“抓手”调整布局

　　同时，李荣融还明确了几项新的工作“抓手”。一个是强调了在调整布局中“发挥出资人主导作用”，同时发挥“国有资本经营预算的引导支持作用”，以此“推动中央企业的战略重组和企业内部的产业结构调整”。

　　另一新抓手是“继续推进国有资产经营公司试点，构建国有资本布局结构调整和中央企业重组的新平台”，而这似乎与传言已久的成立第三家国有资产经营公司“国新公司”暗然相合。

　　还有一个抓手是“推动资源向优势企业集中，继续探索科研院所与大企业集团结合的有效方式与途径，继续完成政策性关闭破产项目的组织实施”，这或许再次强调了在新一轮央企整合中，科研院所企业还会是被整合的主要对象。