汪生科

　　 12月10日举行的全国物价局长会议确定，明年将继续围绕促进经济平稳较快发展这一主线，积极稳妥地推进价格改革，切实改进价格监管，保持价格总水平基本稳定。

　　 中银国际首席经济学家曹远征14日告诉记者，根据目前透露的信息，明年的物价预定目标可能在3%，但是实际结果可能是3-4%，原因是目前工业品产能过剩，农产品也因为丰收价格上升压力不大。

　　 1-11月份CPI仍同比下降0.9%。国家统计局新闻发言人盛来运判断，11月份CPI同比上涨0.6%，首次转为正数，主要是由当月的食品价格上涨和居住价格上涨所带动的。目前仍无通胀压力。

　　 本次举行的全国物价局长会议确定，2010年将以积极稳妥地推进价格改革。具体而言，将继续积极稳妥地推进水、电力、天然气资源性产品价格和环保收费改革，促进节能减排与结构调整；同时协调配合有关部门完善配套方案，减轻对群众生活和公益行业的影响，确保群众基本生活不因价格变动而降低。

　　 上述改革方向，意味着一些改革措施将出台。

　　 以资源税为例，一位国家税务部门的人士告诉记者，今年提高税率、扩大征收范围的改革，因为年初经济低迷而推迟，但是下一步要加快步伐是没有异议的。

　　 实际需要改革的远不止这些。

　　 国家发改委价格司副司长周望军9日对外称，明年继续按照积极稳妥、坚定不移的原则来推进资源性产品和环保社会的改革，特别是垃圾处理和废物处理的改革。

　　 具体而言，明年一个目标是研究居民用电的方案，各地根据当地的实际情况充分论证，并且提出可操作性的方案，并举行严格听证程序之后逐步推开。同时水价格的改革方向，是“要建立有利于促进节约用水、合理配置水资源和提高用水效率的水价行政机制”。

　　 他也提出将采取一些配套措施，“在水价改革的过程中，特别要注意保障群众的基本生活用水，保障低收入群体的生活，采取多种手段，不因为价格上涨影响居民的基本需求。”

　　 中国价格协会常务理事温桂芳告诉记者，提高资源的价格后物价水平有望提高，但是政府做好相关行业的补贴后，实际的物价受影响不会太大。

　　 “尤其对一些低收入群，政府应该加大补贴力度。”他在12月14日接受记者采访时说。

　　 据记者了解，明年国家有望建立物价指数与最低工资标准、最低养老退休金标准等保障线的协调机制，在价格调整的同时，照顾低收入群体的基本生活。同时将继续完善粮食、生猪、食用油等重要农产品的调控制度，进一步夯实价格基本稳定的基础，来保证民生。

　　 也因为此，中银国际首席经济学家曹远征判断，利用目前物价涨幅较低的机会，加快价格改革，有利于资源节约和推进产业结构调整，这不会引起大通胀发生。

　　 全国物价局长会议也强调，明年要改进民生价格管理，加强医药价格监管，规范房地产价格秩序，组织开展医药价格、教育收费专项检查及法院收费试点检查，着力解决群众反映强烈的民生价格问题。

　　 国家统计局新闻发言人盛来运11日也称，国家下一步需要加大收入分配改革的力度，增加低收入群体的收入，提高他们的消费能力。“一定要全面地看待价格增长这个问题，要稳定通胀预期。”他说。