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政府退出电煤谈判

http://www.sina.com.cn  2009年12月15日 01:47  京华时报

  本报讯 (记者张艳)2010年度煤炭视频会、衔接会以及汇总会全部取消,2010年度开始以后,煤炭和电力企业将完全自主进行煤炭价格的谈判,电力企业只能依靠自己是大用户的地位博弈相对便宜的价格。中国煤炭运销协会相关负责人昨天告诉记者,政府当天发文要求,煤电双方在即日起30天内完成产运需衔接。

  这意味着,政府在电煤市场化改革方面迈出一大步,长达16年的煤炭价格管制宣告结束,政府彻底退出了煤电谈判。

  按照以往的惯例,每年12月开始,国家发改委会部署煤炭衔接会事宜,12月底或者1月初,煤炭、电力、钢铁企业将进行一年一度的煤炭衔接会,并进行合同汇总。据了解,一直以来中国煤炭运销协会是煤炭订货会的主要组织单位。

  以往一年一度的煤炭衔接会,除了签订煤电合同外,另一大作用是落实火车等运力。对此,中国煤炭运销协会相关负责人梁敦势告诉记者,运力方面发改委还会进行协调。

  2009年度煤电双方顶牛,迄今五大发电集团未能签订一单合同,在这种情况下政府部门退出,煤电双方能否实现对接?对此,梁敦势认为问题不大,去年煤电双方一个看涨,一个看跌,但今年煤电双方都认识到价格肯定要涨,有谈判基础。业内专家、北京长贸咨询有限责任公司负责人黄腾认为,取消煤炭衔接会,煤炭和电企直接谈判,煤价或许会更稳定更透明。目前电煤与市场煤价之间尽管有差价,但经过中间商的转手后,实际用户拿到的价格已没有差距,所以合同谈判应不是问题。

  >>市场分析

  煤价电价面临上涨压力

  在新的电煤谈判格局下,2010年煤炭价格走势如何?

  昨天,多位专家预测,煤炭价格将上涨5%-10%,黄腾认为至少上涨10%。之所以如此判断,是因为世界经济正在向好,原料消耗增加,价格必然上涨,且日韩等经济复苏后,我国进口煤不可能达到如今年一样1亿吨的数量,进口煤价格必然上涨。

  煤价上涨预期如此之大,明年电价同样面临上涨压力。根据煤电联动机制——在一个煤电价格联动周期内( 原则上不少于6个月),如果电煤平均出矿价比前一周期变化幅度达到或超过5%,在电力企业自行消化30%的基础上,相应调整电价。此外还有人担心,上游的煤炭价格完全市场化,下游的电价仍由政府调控,在用电紧张的情况下,人们担忧电荒或不可避免。

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