“我很幸运，我选择了一个能够在中国改革开放这场举世瞩目的伟大变革中大有用武之地的经济学作为自己终生的职业；我更荣幸同时作为一个经济学家和政协委员，能够把自己的学术研究成果变为政协提案和信息，为党和国家的大政方针提供决策参考。”全国政协委员、民进中央常委、民进北京市副主委、清华大学教授蔡继明在采访时表示。

　　近年来，蔡继明教授始终把自己作为一个经济学教授的教学科研工作与政协委员参政议政有机地结合起来，通过从中共中央统战部、民进中央、全国政协信息局以及最高人民检察院等4个渠道，共提供信息40余篇，其中有3篇被《政协信息》采用，3篇作为《政协信息专报》。

　　有关我国假日制度改革的建议，由民进中央领导直接反映给中共中央和国务院领导，其中大部分内容被国家发改委公布的假日调整方案所采纳。今年两会期间，《南方日报》在2700多名全国人大代表和2300多名全国政协委员中评选出“十大言者”，蔡继明名列第五。

　　作为北京市民主促进会的领导，在北京民主促进会成立60年之际，蔡继明教授回顾自己多年来的参政议政工作体会很深。

　　提案工作为学术研究提供广泛的实践基础

　　“科学研究成果使我们参政议政的提案有了坚实基础；而参政议政让我参与了许多社会调查，了解了更多的社情民意，这又会促进我们的学术研究，让我的学术研究有了更丰富的实践材料。”蔡继明教授认为。

　　他还指出，要使信息真实全面地反映社情民意并使相关的政策建议具有可操作性和良好的社会效应，就必须进行大量的社会调查。而这种社会调查，又为自己的科研与教学提供了大量经验证据，促进了理论与实际的结合。

　　比如，在蔡继明主持的民进中央和民进北京市委会有关土地制度改革课题的调研中，他对北京、天津、河南等地农村集体建设用地的流转进行了长达半个月的实地调研，深切地感受到我国的工业化、城市化与保护耕地之间存在的矛盾，中央政府与地方政府对保护耕地的不同态度，现行的法律法规与政策之间的抵触以及城乡土地制度在权能上的严重不对称，这在很大程度上验证了自己多年来有关地租和中国土地制度研究的理论观点。再比如，通过对重庆等地新农村建设示范村的考察，不仅为他“对新农村建设不能企望过高”的信息提供了事实根据，而且进一步增强了蔡继明教授“与其着眼于新农村建设，不如致力于推进城市化进程”的学术观点的论据。

　　“假日制度改革”印象最为深刻

　　从1994年加入到北京民进，在蔡继明教授个人参政议政中对他印象最为深刻的就是“假日制度改革”了。

　　“假日制度改革”最初是民进中央交给他的一个任务，就是要为党中央、国务院针对当前的经济形势提出一些建议，蔡继明就选择了这个“假日制度改革”，并在清华大学成立了“假日制度改革课题组”。

　　经过深入细致地研究，蔡继明得出了一个完整的“假日制度改革方案”。这个方案在国务院2007年公布的征求建议中，大多被采纳。特别是清明、中秋、端午这三个传统节日变成了法定假日；把五一的集中度假变成了分散度假；同时也推行了带薪休假制度。虽然这些政策是刚刚开始，却是我国假日制度演变、改革过程中的一个重要的环节与阶段。

　　“我本人也因此处在媒体的风口浪尖上。批评和怀疑是不可避免的，但毕竟这种不公的谩骂和批评与13亿人相比是极少数。我有着坚定的信念，再加上民进中央作为我的强大的后盾，所以我在工作与提案中感到了无比的乐趣与成就感。”蔡继明说。

　　要善于把参政议政与本职工作有机结合起来

　　要善于把理论研究与参政议政的实际结合起来，发掘学术成果的现实意义和政策意义。在一次职称评定会上，当蔡继明看到刘晓峰副教授有关中国古代民俗节日的均匀分布及其规律时，就兴奋地问了一句：你如何评价中国现行的假日安排，你的研究成果对于中国的假日制度改革有哪些借鉴意义？由于刘晓峰副教授的回答与蔡继明的假日制度改革课题组的思路完全吻合，就立即吸收他加入了课题研究，并及时地用他的研究成果丰富和完善了政策建议的内容。

　　要善于透过事物的表象，从理论上揭示其本质属性。比如，“三农”问题由来已久，国内学者为解决“三农”问题开出了很多药方，许多民主党派和政协委员也为此提出了很多政策建议。而当蔡继明教授涉及这一领域的研究时，凭借他多年对马克思主义政治经济学的研习，很快就把农村土地制度改革看做是解决“三农”问题的关键，把加快城市化进程作为解决“三农”问题的根本途径，把精简和撤并乡镇政府机构作为减轻农民负担的一个重要措施，从而提出了三位一体地解决“三农”问题的一揽子方案。

　　增强政协委员反映社情民意的自觉性和参政议政的责任感。“要把反映社情民意与自己的本职工作有机地结合起来，除了具有特殊的专业优势之外，还要有反映社情民意的自觉性和参政议政的责任感。”蔡继明说。

　　虽然参政议政与蔡继明的本职工作在一定程度上能够相互促进，但要同时兼顾到这两方面的工作，也要付出许多额外的时间和精力。自1998年担任九届全国政协委员以来，除了信息工作之外，蔡继明还曾在与前国务院总理朱镕基的5次座谈会上前后4次发言，提交了63项提案和书面发言，接受各大报纸和新闻媒体50余次采访，作了25场宣传两会精神的报告。此外，蔡继明还对教育、环保、司法、传媒等本不属于专业领域的问题，通过信息、提案和建议等形式建言献策，试图尽可能多方位地履行一个政协委员的职责，不辜负人民对他的信任和希望。

　　蔡继明教授自豪地感慨：“连续3届的全国政协委员的任期就要到了，我为自己在这个期间能够同时担任特邀信息委员而感到荣幸，这将成为我一生中一段难以忘怀的经历！”（15Ｇ1）

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