自今年上半年以来，浙江省各级工商联的讨论会、座谈会、动员会就接连不断，核心话题是：“223工作计划”。

　　目前，“223工作计划”已成为浙江省工商联的主要任务和工作目标，深入推行到了各县市区，成为该省工商联系统的最热门话题。为什么要推出这一计划？计划如何推行？又会产生什么样的效果？就这些问题，浙江省委统战部副部长、工商联党组书记汤为平接受了本报记者的专访。

　　记者：最近接触到浙江各级的工商联同志，都会谈到“223工作计划”，显得格外重视，一方面他们反映工作方向更明确了，但另一方面也在说，使命光荣任务艰巨。请问这是一个阶段性的任务，还是一个长期的战略目标？浙江省工商联的全力推行是出于哪些考虑？

　　汤为平：这既是当前重点，也是一个阶段性的目标。去年，中共中央统战部、全国工商联出台了《关于加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的若干意见》和《关于加强县级工商联组织建设的若干意见》，今年4月全省工商联工作会议上，省委副书记夏宝龙对工商联提出了架起服务企业、参政议政、凝心聚力、共赢发展“四座金桥”的要求，各地落实会议要求，在“架金桥”的实践中取得不小的成效，为了总结和推广近年来的成功经验，促进全省工商联工作会议精神的贯彻落实，省委统战部和省工商联共同研究并制定了“223工作计划”。

　　浙江省工商联高度重视“223工作计划”。7月17日，在省工商联九届四次常委会议结束后召开的各市工商联主席、党组书记会议上，我们就全省工商联实施“223工作计划”作出了专题部署。7月23日，省委统战部召开的2009年度全省第二次市委统战部长工作例会，专门研究部署工商联工作，省委统战部常务副部长陈金彪就统战部门指导工商联实施“223工作计划”提出了具体要求。为更好地落实和指导全省工商联实施“223工作计划”，省工商联机关各处室结合各自工作职责和任务分工，在认真分析研究的基础上，分别制定出各项工作的具体目标要求，办公室起草了《关于深入贯彻全省工商联工作会议精神全面实施“223工作计划”的意见（征求意见稿）》。10月中旬，浙江省工商联组织召开市级工商联党组书记座谈会，使大家进一步了解“223工作计划”出台的背景，理解实施“223工作计划”的重要意义，提高对实施“223工作计划”的责任心，进一步明确计划的工作内容、目标任务和具体要求。

　　记者：全面实施“223工作计划”，对于促进浙江工商联事业的发展具有哪些作用和意义？

　　汤为平：我们认为，首先，全面实施“223工作计划”是深入贯彻落实全国工商联《关于加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的若干意见》、《关于加强县级工商联组织建设的若干意见》和全省工商联工作会议精神的根本要求。“223工作计划”对全省工商联工作会议提出的目标任务进行了细化，是落实全省工商联工作会议精神的具体举措，是今后一段时间工商联工作的努力方向。

　　其次，全面实施“223工作计划”是促进“两个健康”的迫切需要。“223工作计划”融强基础、创品牌、建平台于一体，贯穿了促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展的内在要求，强调在搭建平台的基础上，着力搞好参政议政，积极建言献策，努力为党委政府决策当好参谋；着力提高非公有制经济人士素质、促进其健康成长；着力强化服务，引导非公有制企业按照科学发展观的要求，加快转变发展方式，全面实施转型升级，实现其健康发展；着力加强自身建设，推进自身实现科学发展。

　　第三，全面实施“223工作计划”，是不断增强工商联组织吸引力、积极扩大工商联社会影响力、切实提高工商联机关执行力的有力举措。在全国工商联十届三次常委会议上，全哲洙书记提出了“不断增强工商联的组织吸引力，积极扩大工商联的社会影响力，切实提高工商联的机关执行力”的要求，“223工作计划”紧扣“三力”要求，通过实施非公有制经济人士素质提升工程，创建参政议政的品牌和服务的品牌，努力增强工商联的组织吸引力；通过建立与党委、政府部门和社会组织合作的平台、内引外联的平台，积极扩大工商联的社会影响力；通过工商联组织网络拓展工程和建立上下联动、左右互动的平台，切实提高工商联的机关执行力。

　　第四，全面实施“223工作计划”，是落实省工商联“九大”提出的“三个三”总体要求的具体行动。2007年7月召开的省工商联第九次会员代表大会提出了着重推进三项工作、着力强化三个建设、切实提升三个满意度的“三个三”的总体要求。两年多来，全省各级工商联按照“三个三”的总体要求，有力、有序、有效推进各项工作的开展。“223工作计划”是“三个三”总体要求的延伸和深化，是落实“三个三”总体要求的具体行动。

　　记者：“223工作计划”的具体内容有哪些？实践中各县工商联本身都有不同的特点，推行中怎么样去准确把握其精神实质呢？

　　汤为平：所谓“223工作计划”，简单说就是，实施两项工程，即“非公有制经济人士素质提升工程”和“工商联组织网络拓展工程”；创建两个品牌，即“参政议政的品牌”和“服务的品牌”；搭建三大平台，即是“充分利用社会资源，搭建与党委、政府部门和社会组织合作的平台”、“充分利用海外资源，搭建内引外联的平台”、“充分利用系统资源，搭建上下联动、左右互动的平台”。

　　这其中，“两项工程”是工商联工作的目标和基础，“非公有制经济人士素质提升工程”是工商联一切工作的出发点和落脚点，是我们工作的目标；而“工商联组织网络拓展工程”是工商联自身建设的基本内容，是工商联开展工作、完成任务的基本保障。两者互相推动、齐头并进，才能不断促进工商联事业的发展。

　　“两个品牌”是工商联工作的优势和特色。参政议政是工商联有别于其他商会和经济组织的最大优势；工商联作为以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，服务是工商联的立会之本。一直以来，这两项是工商联工作的“金字招牌”，必须继续擦亮。

　　“三大平台”是工商联工作的方法和载体。我们工作领域很广、任务很多，既要做好人的工作，又要搞好经济服务。与之对应的，我们机关力量比较薄弱，加上工商联又不同于政府部门，没有行政资源和刚性的职能。所以就需要发挥“联”的功能，善于找“抓手”、建“平台”，利用好“三大资源”，搭建“三大平台”，这是全省工商联在多年工作中探索总结出来的、被实践证明行之有效的经验做法，是当前做好工商联工作的一条“捷径”。

　　计划当中既确立了全省都应达到的基本目标，又区别对待，充分考虑地区和层次差异，分类设置目标。考虑到对于同一工作目标，有的工商联目前已经达标或者稍加努力就能达标，而有的工商联对实现这些目标有一定的难度，需要加倍的努力。在计划中，省工商联给了各地更大的空间来确定目标，更多考核的是各地工商联进步的幅度。

　　记者：浙江省工商联对“223工作计划”有着怎样的期望？汤为平：实施“两项工程”、创建“两个品牌”、搭建“三大平台”的“223工作计划”，是工商联工作的核心和精华，是多年来工商联工作经验的总结和提炼，是我们今后工作的努力方向和目标任务。我们不但要叫响口号，更要抓好贯彻落实。我们有期望，也有决心通过全面实施“223工作计划”，将全省工商联工作会议精神落到实处，切实加强自身建设，认真履行职能，充分发挥作用，努力打造工商联工作新的亮点，把浙江工商联事业不断推向前进。 （15Ｅ1）

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